觀點與角度：應否設賣地限呎要求以減少「納米盤」？
【明報專訊】本土研究社(本研社)參考市建局定義，將面積小於260平方呎單位視作「納米盤」統計，發現2010至19年間，共落成8550個納米盤；特首林鄭月娥2017年上任後，納米盤每年落成量均逾千，10年間升85倍。本研社指發展商近10年不但納米盤愈建愈多，且愈建愈細。政府應否從賣地政策開始，規限樓盤呎數，以防更多納米盤出現？
◆事件背景
本研社成員陳劍青指出政府放寬建築物法規，如屋宇署1997年起准許住宅採「黑廁」設計，令發展商省卻預留通風及照明的光井空間。屋宇署2011年修訂《建築物消防安全守則》，讓發展商更便利興建開放式廚房；加上政府豁免計算露台、玻璃幕牆等面積，導致發展商採用此類設計，令買家可用的室內空間更小。本研社批評政府政策助長納米盤。
陳劍青指參考外國研究，居住環境擠迫對健康及心理有潛在影響，建議政府短期內將260平方呎以下單位定義為「不適切居所」，並透過地契條款，規定未來所售地皮的私人住宅項目，單位不得小於260平方呎；中長期要檢討法規，取締黑廁，規定開放式廚房不可納入客廳空間等。
發展局回覆，面對土地和房屋供求失衡，當前優次是增加建屋量，以滿足市民基本居住需要；考慮到政府所售每幅用地特徵不一樣，市場不同時間對不同單位類型需求亦有變化，暫未有計劃透過賣地條款，劃一要求發展商提供不少於特定數量或面積的單位。
■評論摘要(經編輯刪節)(圖)
納米樓便利年輕人
「在供應與需求比較緊張時，小型單位的確較容易讓市民置業……不希望見到太多這類小型單位出現，然而需要讓市場回應需求，故不會特別設立銷售限制……『納米樓』較多出現在市區，可方便年輕人工作及社交生活，因買納米樓的經濟負擔較小。」——時任發展局長馬紹祥
市場對細單位有需求
「本港家庭結構轉變，一至二人住戶數目大增。不少年輕夫婦期望盡早擁有自己的居所，較有經濟能力的單身青年亦有置業需求，由於他們主攻細單位，令市場上對細單位需求殷切……建議為大廈住戶提供共用設施如平台或地牢設『共用儲存空間』；設立自助洗衣房，並以成本價供住客使用，令住戶可騰出更多戶內空間。」——市建局行政總監韋志成
納米樓長遠需取締
「港府應該規定每個新建住宅單位面積不少於某一面積，藉行政手段令『納米樓』逐步減少……市場導向只會令新盤單位愈來愈細，令很多香港人失去未來，也就是說，大家都不生育小朋友了，香港政府應該讓市民重新看見希望。」——香港中文大學經濟學系副教授莊太量
納米盤買家多為投資
「不少『納米樓』買家購入單位求短炒獲利，樓價上升即套現離場；亦相信不少買家是以『樓換樓』為目標，反映納米樓本身不能滿足住戶長期居住需要……由於納米樓面積過於細小，近年坊間出現不少納米盤改建服務，將單位加設閣樓，用作儲物及增加活動空間，但若閣樓結構涉及連接單位結構支柱或天花，有可能涉及僭建。」——本研社成員姚政希
◆解讀衝突點工作紙(表)
◆網上工作紙另設概念闡釋及延伸問題：life.mingpao.com/htm/dl/20210128BY.doc
[通通識 第691期]
