加應重建與華貿易關係 懲罰對抗反助競爭對手
研究認為農業屬最佳切入點

[2020.12.26] 發表
包括美國在內的盟友都有本身的農業利益,加拿大應有本身的中國外交政策。(加新社)

【明報專訊】加拿大智囊組織一份研究指出,現在準備與中國重建並加強貿易關係符合加拿大利益。當涉及到與中國進行貿易往來時,加拿大的盟友也同時成了競爭對手,它們已經意識到與中國持有貿易往的利益。加拿大需要與之相匹配,但相反,目前加拿大的論調只局限於懲罰性措施,包括與中方完全脫離的建議。

加國獨立智囊組織加西基金會(Canada West Foundation)發表的研究報告以農業貿易為例,探討在未來與中國貿易伙伴解凍關係時,如何在雙方利益趨同的基礎上展開新的對話。

該基金會貿易與投資中心總監戴德(Carlo Dade)說﹕「如果加拿大想捍衛自己的利益,那麼它需要決定如何與中國重新來往——而不是疏遠。我們認為最好的切入點是農業,這是我們與中國最大的利益交匯點。中國如何回應這一提議,是贊成還是反對,將會發出一個信號,會更好地指導加拿大今後與中方的互動」。

加拿大在中國市場上的盟友兼競爭對手,包括澳洲、新西蘭和巴西,已經找到了如何與中國充分利用自己利益的方法。儘管中美近來的貿易爭端,但美國最近與中國簽署了一項「美國優先」貿易協議,以加拿大生產商的利益為代價解決美國農業問題。這凸顯出加拿大走上自己的路有多重要。不這樣做不僅不會傷害中國,只會幫助加拿大的競爭對手。

但這問題也不是加拿大第一次面臨。在冷戰高峰時期的艱難環境下,前總理迪芬貝克(John Diefenbaker)的政府能夠平衡加拿大的利益,在中國遭受大饑荒的情況下向中國出售糧食,並不顧美國反對。

加西基金會貿易政策經濟師孫政羊(Sharon Zhengyang Sun)說﹕「我們的分析顯示,雖然並非不可能,但想要分散或代替中國市場非常困難。農業部門的情況尤其如此,預計到2050年,中國將成為世界上最大的農業消費國之一。加拿大需要參與其中」。她續說﹕「中美新協議的第一階段可能會促使加拿大和中國通過農業貿易方面的利趨同而走得更近,成為重建關係的入點」。

戴德和孫政羊都同意現在可能不是開啟談判的最佳時機,但加拿大必須開始為到時做準備。他們認為,當時機成熟時,農業貿易應成為與中國重新接觸的前沿和中心。為了達到這一目標,加拿大需要就其與中國的全面利益進行更廣泛、更深入和更明智的對話。

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