「南北分歧」再現 「減辣」淡化東西矛盾

歐盟議定容許「煞停」針對不尊重基本民主價值觀成員國的援助撥款。圖為波蘭群眾去年12月在華沙抗議政府干預司法獨立。（資料圖片）

今次峰會爭議焦點除了「南北分歧」外，部分成員國也希望在對被視為「民主倒退」的匈牙利和波蘭增加約束，這兩國一度威脅否決歐盟的預算案反擊。經過協商後，歐盟領袖周二達成的協議，雖然列明若有成員國違反法治標準，歐盟有權削減有關國家的資助，但「辣度」大減。

匈牙利波蘭威脅否決預算案

主持峰會的歐洲理事會主席米歇爾說：「這是首次以尊重法治作為預算開支的決定性標準。」匈牙利和波蘭涉嫌違反歐盟的司法標準及民主價值正受調查，北歐國家要求不可撥款給打破這些規則的政府，匈牙利和波蘭曾威脅若援助與遵守法治之間有任何掛�u，將否決整個歐盟預算案。

根據該協議，監督法治投訴的歐盟委員會向歐洲理事會提出懲罰措施，若要削減援助須經過成員國的「有效大多數(qualified majority)」批准，即獲55%歐盟成員國(代表65%歐盟人口)表決支持，令面臨削資助的國家能較易拉攏少數支持者阻撓懲罰通過。匈牙利總理歐爾班代表其政府及波蘭說：「我們奮戰到底，這是一次巨大勝利。」

歐盟委員會已對匈牙利和波蘭展開《歐盟條約》第7條程序，若調查發現兩國政府明顯違反法治，可取消它們在歐盟的投票權。德國總理默克爾的發言人表示，默克爾承諾在德國輪值歐盟主席國結束前，即今年底之前，會完成對匈牙利的調查。(法新社)

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