中歐4首都結盟抗中央政府
簽自由城市公約 弘揚自由法治反民粹

[2019.12.18] 發表
捷克布拉格市長赫日布(左起)、匈牙利布達佩斯市長考拉喬尼、斯洛伐克布拉迪斯拉發市長沃洛和波蘭華沙市長科夫斯基,周一在匈牙利的中歐大學簽署《自由城市公約》結盟。(路透社)
匈牙利布達佩斯民眾本月9日示威,抗議中央政府立法收緊對劇院的控制,直接衝擊藝術和言論自由。(路透社)

波蘭、捷克、匈牙利、斯洛伐克這4個中歐國家的首都市長,周一(16日)共同簽署《自由城市公約》(Pact of Free Cities),宣告守護法治平等自由,藉以對抗轉趨民粹、民族主義的各自中央政府,並呼籲歐盟將援助繞過各自的中央政府直接轉交4市政府,以減少受中央貪污的影響。

華沙(Warsaw)、布拉格(Prague)、布達佩斯(Budapest)與布拉迪斯拉發(Bratislava)這4個首都的自由派市長,周一簽署維護及弘揚「自由、人類尊嚴、民主、平等、法治、社會公義、寬容與文化多樣」等共同價值觀的公約,並表明開放給擁抱相同價值觀的城市結盟。市長們強調致力保衛城市面對氣候變化、促進收窄貧富不均等範疇的合作之餘,還促請歐盟直接撥款給他們的城市。他們指摘其中央政府貪污,將歐盟資金用於加強自己人的勢力,又藉緊縮預算箝制他們這些領導首都的反對派。

布達佩斯市長:不能再被滅聲

拉攏四市結盟、10月才勝出選舉上任的布達佩斯市長考拉喬尼(Gergely Karacsony)說:「這種以支配權為目的的民粹主義,無機會壓倒大城市。大城市可以作為搶灘陣地,我們能夠據以扭轉指向民主危機的[象。我們不能再被滅聲。假如我們之中有人被抿嘴,別的會為我們揚聲。」華沙市長恰斯科夫斯基(Rafal Trzaskowski)把四市結盟比喻為「維謝格拉德四國」(Visegrad Four)的新合作模式:「不幸地,我們賴以來抵禦、堵截事物,而非提出新倡議。我們藉此舉措實際共同合作,推動能使我們向前邁進的事物。」

特意在布拉格中歐大學簽公約

簽署儀式特意選擇在具象徵意義的匈牙利布拉格中歐大學校園進行,那是由美國自由派投資者索羅斯(George Soros)贊助創辦的著名學府。匈牙利政府嫌它散播自由學術思想,2017年起立法針對,迫使它把大部分課程改到奧地利維也納新校開辦。

東歐鐵幕倒下後,波蘭、捷克、匈牙利和斯洛伐克1991年結為「維謝格拉德四國」文化政治聯盟,旨在通過軍事、文化、經濟、能源合作,爭取躋身歐盟。惟事到今天,這四國相繼冒起如匈牙利總理歐爾班(Viktor Orban)、波蘭執政「法律與公正黨」黨魁卡欽斯基(Jaroslaw Kaczynski)的民族主義領袖;他們被指挑戰民主規範,日漸疑歐,聯手抵抗歐盟對其政治制度的監督,又對抗布魯塞爾議決處理移民與應對全球暖化等手法。歐盟指摘此四國近年破壞法治,並已對匈牙利與波蘭啟動了《里斯本條約》第7條茪熀晙d,有可能停止兩國在歐盟內的投票權。

(衛報/彭博社/法新社)

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