摘星拆解：市區重建引發衝突？

[2019.10.31] 發表

【明報專訊】◆新聞資料

特首宣布計劃徵收茶果嶺村、牛池灣村及竹園聯合村以興建公營房屋，其中茶果嶺村有數百年歷史。有在村內土生土長的村民說，政府收回村落是意料之內，但他仍難掩不捨之情，並希望政府可原區安置一眾村民，因「住慣這區」。

70歲的歐陽先生自父親一代起居於此地，四代同住茶果嶺村一單位，並「前舖後居」經營冰室，他稱拆村後或要做清潔工掙生活費。他認為拆村無可厚非，「始終要發展」，但希望政府能原區安置村民，「同埋有賠償金傍身」。

有社區保育組織發文批評，政府眼中只見土地，沒有公義，也沒有香港歷史，指出被收回的3條村落屬「碩果僅存」的市區古村，村中有歷史建築、老店，而茶果嶺村仍有魯班誕、天后誕等傳統節慶，認為一旦收回，就是「拆人家園，消滅過去」。

資料來源：〈茶果嶺村屹數百年保育組織：市區古村盡滅〉，《明報》，2019.10.17

◆知識增益

引例收3市區古村

本港於短中期仍欠815公頃土地，《2019年施政報告》提出會以《收回土地條例》收回3類私人土地，包括優先檢視160公頃棕地及收回3個九龍區寮屋村，以公營房屋規劃形式收地。就粉嶺高爾夫球場剩餘的140公頃土地，政府表明無意收回發展。本土研究社批評政府「選擇性收地」。

上述3個寮屋村位於市區、鄰近鐵路且歷史久遠，包括茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村的私人土地，共7公頃用地預計可興建逾5000個單位。消息稱，竹園聯合村和牛池灣村佔地較小，僅有數十至200多戶，預計2020年初開始研究，2021年底完成；佔地4.65公頃的茶果嶺村則有400多戶居住，研究於較早前已開始，預計2020年底完結。

資料來源：〈徵寮屋棕地167公頃不收回高球場涉3市區古村本研社批「選擇性收地」〉，《明報》，2019.10.17

■題目

卷二延伸回應題

「市區重建以增加房屋供應可能引發哪些持份者之間的衝突？」解釋你的答案。 (8分)

◆拆題

? 要對本港市區重建的例子有認識及理解

? 能引用市區重建、土地和房屋供應的相關概念推論解說

? 須指出各個持份者之間的衝突所在，而非單單提出持份者的考慮要點

■學生試答：．背景知識．概念化．扣題作答．推論解說

◆學生答題∕教師評語∕(見表)

總評

學生對於市區重建的理解充分，也能利用資料內容及日常生活的例子論述，並嘗試提出各個相關概念協助說明，更重要是能指出持份者之間的衝突點，表現不俗。然而，論述社會整體住屋需要及重建區居民的期望時，若能以例子解說，表現更佳。