參院審議法案耗時延長逾倍 胡元豹歸咎保守黨議員阻撓
保守黨強調為反對政策加人發聲
【明報專訊】根據加新社一項分析顯示，自從總理杜魯多提出改革後，參議院審議政府法案所花的時間延長逾一倍，因而引發疑問，誰人應因國會更仔細審議法案而得分，又或因此拖慢法案推行的步伐而受到指摘。有官委議員歸咎於保守黨，但保守黨反駁全屬子虛烏有。
加新社分析指，由2011年至2015年，即參議院由聯邦保守黨操控的時候，來自眾議院的政府法案，參議院平均只花12個會議日期審議；但在過去4年，參議院審議法案所花的時間平均延長至31天，而數字更會進一步上升，若參議院提出的修訂，兩個議院分別需再花時間處理。
上述計算方法是以法案在參議院提出直至它三讀通過，其間所花的開會日數，而平均數不包括撥款法案，那都是鮮有地需要長時間辯論並可快速獲得通過的。
據獨立參議員組織(Independent Senators Group)領袖胡元豹(Yuen Pau Woo)認為，審議時間增加部分「反映參議院做好本份」，更仔細研究、辯論和深思熟慮意味時間線延長。獨立參議員組織目前是參議院中最大的政團，成員均屬無黨派人士。
胡元豹指出，若撇除撥款法案，在源自參議院的65項政府法案，有29項被提出修訂，佔比屬高。傳統上，一個政黨在參眾兩院控制絕大多數，參議員一般都不會當法案的「攔路虎」。
胡元豹稱，參議院決不會堅持修訂，在他看來這意味着參議員沒有「過火」。但他駁斥指，拖慢法案的部分原因歸咎於保守黨參議員，「他們利用參議院的規例阻撓法案，令它們延遲通過」。
胡元豹指，儘管有議員經常以規程玩弄花招，確保私人草案無法提交參議院，但他們在政府法案亦造成影響。
保守黨參議院領袖史密斯(Larry Smith)的幕僚長凱利(Stephen Kelly)回應指，「這全屬子虛烏有」，政府是透過跟保守黨協商，決定參議院的立法議程。但凱利強調，保守黨履行官方反對黨的職責，為反對政府政策的加人發聲。
雙方均認為，聯邦大選將是參議院改變運作方式的轉捩點。聯邦保守黨領袖熙爾(Andrew Scheer)表明若當總理，他們恢復黨派任命，而若杜魯多成功連任，他很可能落實推行其創立的公開提名獨立參議員程序。
胡元豹說：「這將成為聯邦大選的首要及核心的議題，因為參議院是我國民主的基本性制度安排，而且是加人注目所在。無論誰人勝出選舉，這將是未竟事項。」
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