省府開大專院校撥款條件
10大指標包括畢業生收入
【明報專訊】安省培訓、專上學院及大學廳長富樂頓(Merrilee Fullerton)昨列舉了一些省府未來給大學、學院撥款的標準﹐包括學生的畢業率、實習機會、畢業生的收入、畢業生就業率、技能和競爭力等。
她說﹐相關指標和省府的優先目標相聯﹐鼓勵大學、專上學院更透明化﹐以及聚焦在他們表現最佳的領域。
「我們非常需要以表現為基礎的撥款方式﹐這樣才能保證經濟朝應該方向發展﹐讓學生找到工作。」
6項指標涉及「技能及就業結果」﹕畢業生的收入、實習、技能和競爭力、畢業率及畢業生就業率等﹔「經濟和社區影響」則有4項指標﹐包括產業資助、大學研究、學院的技工學徒資助等。
富樂頓說﹐當局還在就許多細節徵求大學和專上學院的意見和建議。
近年﹐這方面的撥款﹐僅有很少部分和學校表現掛鉤﹕大學與專上學院只各佔1.4%及1.2%。但這聯繫在未來的5年﹐將增至60%。
曾任培訓、專上學院及大學廳國會助理的前自由黨安省議員董艡P說﹐為大學提供資助的模式通常有2種﹕以學生的表現為基礎﹐或以大學的研究和學術能力為考慮。
他說﹐多倫多大學的研究能力獲得國際認可。在自由黨治下﹐三級政府合作為該大學研究人工智能撥款6,000萬元。這所大學目前這方面研究領先。如完全按學生表現來撥款﹐恐怕大學無法獲得足夠的研究經費。
他又說﹐安省有不少地處偏遠地區的專上學院。他們先天條件不夠﹐不能與大多區的專上學院相提並論。如將這些學校放在和大多倫多地區學校放在同等的要求下比較﹐他們肯定不敵。
此外﹐此次省府預算中﹐大學、專上院校的撥款不增有減﹔另外﹐他們需要給低收入學生降低10%的學費。
大學面臨財務困難之際﹐很可能需要對國際學生漲價﹐而這可能造成他們吸引國際學生的能力減弱。
安省學院協會會長富蘭克寧(Linda Franklin)說﹐他們支持省府將更大部分撥款和學生表現掛鉤。
「這做法將改變高等教育﹐可讓更多人獲得專業和技術上的知識與技能﹐對於經濟發展至為重要。」
高等教育諮詢專家古奇(Peter Gooch)說﹐將大學教育表現和撥款聯繫起來﹐並非容易。「如這做法簡單﹐很久以前便有人這樣做了。」
他舉例﹐列入省府目前指標的學生技能和競爭力﹐就不容易量度。過往曾有不少研究﹐將技能和競爭力標準化﹐如進行文字、數學和解決問題能力的測試。但仍存在疑問﹐這樣的測試的意義就在何在。