省府提排污超標收費方案
被指與聯邦碳稅制度無異
【明報專訊】安省進步保守黨政府正在考慮對省內排放碳氣超標的大型工業收取費用。安省將設定自己的碳氣排放標準,但批評者稱,安省計劃的這一系統與它數月來大力反對的聯邦碳稅制度根本並無二致。
進步保守黨政府周二在安省環保註冊(Ontario's Environmental Registry)網站,張貼了碳排放標準制度的提案,做為對抗氣候變化計劃的一部分。
根據此一公眾可以發表意見的提案,安省將設定行業或設施級別的溫室氣體排放標準,而非單一的碳氣排放上限。
此一制度將要求碳氣排放超標的公司支付「超標單位」(compliance units),每噸從20元起。「超標單位」價格每年增加10元,直至2022年達到每噸50元止。
環境廳長菲利浦斯(Rod Phillips)在一份聲明中表示:「我們的環保計劃列出負責任、可行的方案,並考慮到本省特殊的經濟狀況及環境。」
道格福特政府上台後廢除了前自由黨政府的碳氣限額及交易制度(cap-and-trade system),並向法庭挑戰聯邦欲強徵的碳稅。聯邦碳稅4月1日起將對那些沒有自己碳價格計劃的省份實施。
道格福特一再表示,為碳氣排放制定價格會傷害經濟。上個月當他表示聯邦碳稅將會導致經濟衰退時,又再引起爭議。反對黨及經濟學家均稱道格福特的說法毫無根據。
省府在周二貼出的方案中表示,從超標碳氣排放公司收取的費用,將成立一個基金,將來工業界可以用此一基金資助減碳計劃。安省的碳排放標準制度有可能在今年夏天實施。
加拿大綠色和平組織表示,省府建議的碳排放標準制度,基本上是為碳排放設定了價格。該組織資深能源策略師史都華(Keith Stewart)表示:「省府可以攻擊碳稅並稱此稅有多邪惡,但他們自己推出的制度基本上是一樣的東西。」
史都華說,安省政府知道在法院中挑戰聯邦的碳稅會敗訴,因此將聯邦碳稅制度改頭換面一番,成為自己的制度。
環保倡議團體「環境捍衛」(Environmental Defence)也表示,安省的建議看起來與聯邦政府的碳稅沒有兩樣。
綠黨黨魁施賴納(Mike Schreiner)表示,道格福特花了數個月時間為聯邦碳稅的影響大喊「狼來了」,現在自己居然也制定了一項碳稅。
聯邦環境部長麥克納(Catherine McKenna)表示,道格福特政府尚未將對抗氣候變化列為優先事務,為企業界製造了「巨大的成本及不確定性」。