大律師公會倡議 律政司長下放檢控權 促訂規條 稱有助法治免受侵蝕
【明報專訊】律政司未有尋求外間獨立法律意見就決定不就UGL案提出檢控，引起爭議，立法會司法及法律事務委員會下周一(28日)將召開特別會議，討論律政司檢控政策。大律師公會日前向委員會提交意見書，建議律政司長日後訂下規條(protocol)，將所有案件的檢控決定權下放予刑事檢控專員，以釋公眾認為律政司長偏頗的觀感，形容此舉有助法治免受侵蝕。
另外，兩名市民今早將申請法援，就律政司處理UGL案手法提出司法覆核，「天下為公」發起人、民主黨議員林卓廷和尹兆堅將陪同兩市民申請。據了解，其中一名法援申請者為民主黨中委梁翊婷，一旦申請法援失敗，會再考慮是否依然提出司法覆核，因牽涉的法律費用高昂。
兩人今申法援
覆核處理UGL案手法
根據現行政策，律政司長掌管各案件的最終檢控決定權。大律師公會在意見書中，探討律政司長的角色，表示外國的司法部長不屬政府內閣一員，但本港律政司長卻身兼行政會議成員，同時具檢控和政治兩種功能，這令公眾質疑律政司長在UGL案中有偏頗。公會建議律政司長參考外國做法，設立規條，除了規條所列明的事項外，將所有案件的檢控決定權下放予刑事檢控專員，形容此舉有助消除偏頗觀感，令法治免受侵蝕。
外國司法部長不入閣
律政司長為行會成員
公會表示不欲談論UGL案細節，但指出律政司長若能清晰解釋作出檢控決定的過程，有助公眾重拾對律政司長的信心，形容在UGL案中，律政司不尋求外間獨立法律意見，似乎有違一貫做法。
決定權交刑事檢控專員
公會續稱，無論律政司長如何解釋其在個別案件的決定的正當性(propriety)，事實是公眾關注的是他們眼見的情况(appearances)，問題癥結是公眾會否質疑律政司長作決定時，是建基於法律考慮，還是出於政治權宜。
公會關注現任律政司長鄭若驊曾稱，只會在涉及律政司內部人員的時候，才會就是否檢控尋求獨立法律意見，形容若只限於此，只會引來更多干預指控。
