圖表拆解﹕廢物棄置量每年輕微增加
【明報專訊】◆資料A
近年堆填區每日廢物棄置量(公噸及按年變幅)(表)
◆資料B
紙包飲品盒缺乏回收渠道，回收率近乎零。有回收商計劃投資約1000萬元在元朗工業邨建廠房，回收紙包盒，再造成紙漿原料，運回內地再造，料最快2019年中投產，初期每日回收2公噸，之後逐步增至10公噸(相等90萬個盒)。該回收商指出，最大挑戰是建立回收網絡，收集足夠數量的紙包盒，初步構思在學校及「綠在區區」設立回收點，有助減低運輸成本，長遠促請政府立法推行生產者責任計劃，讓生產者及消費者共同承擔回收成本，推動建立循環經濟。
環保署資料顯示，2016年每日棄置於堆填區的包裝飲品盒有83公噸，約等於747萬個，佔整體都市固體廢物約1%。包裝飲品盒由紙、塑膠、金屬薄膜等物料複合製成，世界各地均有回收紙包盒，例如日本和台灣的回收率分別有45%及30%。
資料來源：〈回收商斥千萬 紙包盒回收廠料明年投產〉，《明報》，2018.11.28
◆圖表解讀
1. 整體數據
資料A以2013年作為基數，讓同學可以掌握過往數年，香港每日棄置於堆填區的都市固體廢物重量增減。明顯地，2013至2017年間，每日棄置的廢物重量都有輕微增加，增加的幅度亦相若，不超過4%，而2017年的廢物重量為近年新高。
2. 分類解讀
資料分別顯示3類廢物的重量，可見家居廢物棄置量維持在每天6000多噸，佔總數近三分之二，是堆填區廢物重量的主要來源。商業廢物加上工業廢物的重量，也不及家居廢物。
3. 時期解讀
在年份方面，各類廢物在不同年份的增長速度不一樣，特別要注意工業廢物的增長幅度有所提升，2017年按年增幅近兩成。
■模擬試題及答題指引
◆1. 參考資料A，指出數據顯示的一個關注點。
參考論點
堆填區承載力或不足：
參考資料，過去幾年，每日棄置於堆填區的都市固體廢物重量均有上升，2017年比2013年上升超過一成，而且趨勢似乎會持續，令人關注堆填區能否承載每年增加的棄置廢物，若未能負荷，或需採用其他方法處理固體廢物。
工業廢物增長幅度上升：
參考資料，棄置工業廢物由2013年的780公噸，上升至2017年的1109公噸，升幅超過四成，令人關注是否與近年基建大幅增加有關。社會未來仍然有大量基建工程，工業廢物量或會繼續快速增長，加重堆填區負擔。
◆2. 「為減少棄置於堆填區的廢物，由家居廢物開始做起，較從工商業廢物入手更可行和有效。」你在多大程度上同意這個說法？
參考論點
很大程度上同意
效益巨大：
參考資料，2017年家居廢物佔堆填區都市固體廢物總量約六成。故此，如政府能有效令部分家庭減少家居廢物，已能製造巨大的效益。此外，近年家居廢物未有太大的增幅，可見其數量已經穩定下來，更有機會扭轉上升的趨勢。
借鏡國際例子：
亞洲區內城市如台北、東京、首爾等都實施家居廢物徵費計劃 ，並取得一定的成效，值得仿效。本港提出類似的計劃和諮詢多年，故在程序上已經蒐集社會意見，收窄了分歧，執行上較為容易。
很小程度上同意
企業社會責任：
參考資料，雖然商業廢物的重量不及家居廢物，但如政府能以企業社會責任游說大型商家，涉及的公司將涵蓋社會多個層面，有助推動企業減廢的氣氛，增加成效。
經濟誘因：
資料B顯示，現時部分企業希望透過回收減少廢物，例如紙包飲品盒回收商，惟礙於資源、網絡不足，需要政府協助，可見企業並非沒有減廢意識。如政府能以津貼、統籌的方式推動工商業減廢，其阻力可能沒有家居減廢的大，或較易推行。
文：基督教宣道會宣基中學通識科教師 劉錦輝
[通通識 第559期]
