「穩」字當頭 經濟政策勢微調

「穩」字當頭經濟政策勢微調

[2018.12.21] 發表

今年的中央經濟工作會議備受關注，在外部環境不確定性仍高、經濟面臨較大下行壓力的背景下，目前儘管官方未有會議信息披露，但從公開資料研判，「穩中求進、靈活應變、擴大內需、穩定預期」等或是會議主調。

一般來說，中央政治局會議先「定調」，再由中央經濟工作會議「定策」，已是中國經濟政策出台的通常路徑。日前舉行的中央政治局會議，強調要增強憂患意識，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。相比去年底召開的中央經濟工作會議強調「結構性政策要發揮更大作用」，今年的中央經濟工作會議料將圍繞「六穩」謀篇出招。

以房地產業為例，過去幾年主要以控為主，旨在防止房地產泡沫擴大，宏調政策已有不錯成效。今次中央經濟工作會議上，預計有關房地產的表述會微調，在強調穩樓市、避免大起大落的同時，或會體現房地產政策的靈活性和因地制宜、因城施策，適度支持民眾的剛需和改善型需求。

山東荷澤市最近宣布取消新樓、二手樓限售政策，是今年首個宣布為樓市鬆綁的城市，這個本屬三四線的城市頓時引發關注和熱議。

不過有學者指出，這是當地房地產一種靈活性政策的體現，不具指標意義，更不會對北(京)上(海)廣(州)深(圳)等一線房地產市場有影響。由於中央房地產政策有持續性和戰略性特點，不太可能劇烈變動，一下子就全然放開。

改革管長期經濟增長，宏調管短期經濟變動。從近期經濟整體來看，穩增長、穩預期已是官民共識。有專家認為，目前中國經濟處於「增速換檔」的「L形」觸底期。由於實體經濟仍處於主動收縮期，由積極財政刺激到投資增速止跌，再到產出和消費擴張，會是一個相對緩慢的客觀過程。明年中國經濟企穩，或呈現先降後升態勢。伴隨新一輪改革開放，中央的政策可能從偏緊到適度寬鬆，進一步實施貨幣寬鬆、減息以及減稅降費等組合拳，不斷為市場注入活力。鍾鳴九