用途說明有「等」字 留修改伏筆
日本過去早已放風表示會改裝海上自衛隊「出雲」級護衛艦成實際航母,一直引起爭議不斷,質疑有違「專守防衛」的規定。日本政府一直淡化搭載戰機一點,突顯「出雲」改裝後具有防災等多用途,強調其仍然是「防衛目的」,有關爭議突顯軍備的防衛用途與攻擊用途界線的模糊。
改裝稱可防災 偷龍轉鳳惹爭議
因為和平憲法的制約,根據「專守防衛」原則,日本不能擁有「攻擊型航母」。日本首相安倍晉三今年2月亦強調不能擁有攻擊型航母。防衛相岩屋毅本月11日亦強調「出雲」決不是「攻擊型航母」。防衛省官員亦向外放風稱,雖然「出雲」號搭載尖端隱形戰機F-35B,但並非每天都搭載,沒有攻擊他國意圖,只是「執行防衛任務」。不過這並未解除在野黨憂慮。在自民黨執政拍檔公明黨要求下,《防衛計劃大綱》列明「出雲」級驅逐艦及F-35B的明確用途,包括1)對應航空攻擊 ;2)警戒監視;3)訓練;4)災害應對。岩屋毅昨天記者會上亦避談「航母化」,強調是「專守範圍內,運用多用途護衛艦」。不過這未釋除疑慮,《朝日新聞》指出,文件提及4個用途後有「等」字,可供擴大解釋空間。
日本去年受朝鮮導彈威脅,有論者認為應在朝鮮導彈在發射前的極短時間內先發制人,但有關做法引起違憲質疑。今次《防衛計劃大綱》雖未有寫入要有攻擊敵方基地能力,但表示要推進空對地巡航導彈JASSM,意味今後可獲得攻擊敵方基地的能力;《大綱》亦表示要擁有網絡攻擊時的「反擊能力」。
《東京新聞》認為,今次大綱是進一步推進日美軍事一體化,是防衛政策急促轉變的趨勢。雖然《大綱》表明「和平國家步伐不變」,但《東京新聞》批評,今次引入的軍備,埋下專守防衛結束的危機。(朝日新聞/東京新聞)