藉口朝棄核不力 特朗普叫停美卿訪問
被指放寬制裁中國反駁違背事實

[2018.08.26] 發表
美國國務卿蓬佩奧(右)宣布委任比根(左)擔任朝鮮事務特使,並且準備本周初相偕訪問平壤談判棄核,料不到隨即被叫停。(法新社)

美國國務卿蓬佩奧原定本周初出訪朝鮮續商棄核事宜,但總統特朗普在國務院宣布行程翌日便叫停行程,直指朝鮮在「特金會」後落實棄核的努力不夠,並暗示中國為不滿美國施加貿易打擊,故意放寬制裁朝鮮的壓力,從中攪局。中國駁斥特朗普之言「違背基本事實,不負責任」。朝鮮則未有回應。

宣布行程翌日取消 特朗普:或貿戰後再訪

蓬佩奧上周四(23日)宣布任命比根(Steve Biegun)為朝鮮事務特別代表,原定今周與他一起出訪平壤,但特朗普昨日在twitter發帖說﹕「我叫國務卿蓬佩奧此時不要去朝鮮,因為我覺得,我們在朝鮮半島無核化上不會取得長足進展。此外,因為我們對中國的貿易立場強硬多了,我不認為他們一如往日在協助棄核過程。」他補充表示,蓬佩奧會在「不久將來,很可能在我們解決跟中國的貿易關係後」再訪朝鮮,他本人亦期待再見金正恩。CNN引述高級外交消息說,國務院官員在喊停行程前10分鐘,尚在向各盟友大使館簡報行程目的,可見特朗普今次決定事出突然。

特朗普一直相信全憑對朝鮮實施巨大的經濟壓力,迫使金正恩走到談判桌,而這局面需要朝鮮最大經濟伙伴中國協助。他自5月以來,已三番四次明指暗說中國干預美朝核談判,並拉扯到5月開始的中美貿易談判之上。《華爾街日報》報道,不清楚特朗普何故把取消與朝鮮會談的決定聯繫到中國協助制裁不力。

北京批說法違事實不負責

對於被指從中作梗,中國外交部發言人陸慷斥美方說法「違背基本事實,不負責任」,強調中國為解決朝鮮半島核問題而努力不懈。韓國外交部表示外長康京和與蓬佩奧通話,對今趟行程押後表示遺憾。

6月12日在新加坡舉行的美朝峰會上,特朗普與金正恩俱同意雙方要談判,特朗普也頻稱朝鮮不再是核子威脅,表示他跟金正恩維持溝通,對平壤棄核感到樂觀。

即使上周一受訪仍稱,他「的確相信」朝鮮正茪漹颾痋C可是蓬佩奧7月初訪問受金正恩冷待,好些報告亦指出,朝鮮未有摧珖痐l設施(見附表)。

華郵:特朗普憂失敗而回 國會施壓

《華盛頓郵報》引述官員稱,特朗普私下對近來朝鮮的負面報道感到沮喪,早前致函金正恩以軟硬兼施措辭要求推進外交關係,但惹來國安顧問博爾頓等強硬派反對,加上蓬佩奧此行很難提供新甜頭改變美朝關係下滑趨勢,故一旦失敗而回,國會勢施壓要求美國對朝實施更多制裁。

不過,朝鮮數度強調棄核決心不變,惟不滿美方只「單方面要求棄核」,卻避談朝方渴求標誌50年代韓戰正式結束的「和平宣言」。此外,朝美在棄核與解除制裁的次序,以及驗證、移交核彈頭等問題上,依然存在差異。本月初美韓傳媒便引述美韓官方消息稱,朝鮮要求美國簽署「終戰宣言」,美國要朝鮮先交「核申報清單」;有說朝鮮反對美方要求在6至8個月間,把六、七成核彈頭交往美國或第三國的要求。

曾在中情局從事朝鮮分析工作數十年的克林納(Bruce Klingner)指出,朝鮮拖延談判謀取利益是慣用伎倆。惟他認為特朗普事隔一天就取消行程,反映政府的朝鮮政策「協調差劣」;這個決定將使韓國總統文在寅下月與金正恩舉行峰會時,拉攏美朝合作的工作更為艱巨。

(綜合報道)

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