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內地不少廁所髒、亂、臭,一直為遊客所詬病,更影響民眾健康。國家主席習近平於2015年4月和2017年11月兩次推進「廁所革命」,務求全面改善內地廁所的數量和質素,各地政府紛紛投入巨資興建五星級豪華廁所,結果卻引發部分民眾反彈。
習近平推「廁所革命」改善質素
國家旅遊局於2015年訂立《全國旅遊廁所建設管理三年行動計劃》,期望通過政策、資金補助及制定標準等,改革內地旅遊區廁所不足及衛生問題。計劃內容包括3年內於全國新建3.3萬個旅遊廁所,改建或擴建2.4萬個現有廁所,以「數量充足、乾淨無味、實用免費、管理有效」為目標。至2017年底,全國超額完成建設旅遊廁所7萬座。
地方建星級廁所 遭斥「面子工程」
近年地方政府投放更多資源在「星級廁所」,但被民眾批評是「面子工程」、「勞民傷財」。四川成都武侯祠景區的廁所在2017年10月建成後,因廁所堸t備沙發、雪櫃、飲水機、微波爐等,引來爭議。2015年12月,江蘇鹽城建成中國首個五星級旅遊廁所,當時計劃建4座,每座耗資200多萬元人民幣。
中新社引述國家旅遊局長李金早表示,要堅決糾正部分地方政府搞形式主義、設所謂「五星級廁所」的錯誤做法,指廁所規劃要因地制宜,不怪異媚俗,重合理實用;廁所建設亦要就地取材,不奢華鋪張,重在方便及耐用。「廁所革命」新三年行動計劃將再新建和改擴建6.4萬座廁所,並推廣「所長制」及「廁所開放聯盟」,鼓勵餐廳、商戶開放廁所予民眾使用。
■相關概念
廁所革命 (toilet revolution)
生活素質 (quality of life)
可持續發展 (sustainable development)
公共衛生 (public health)
■知識增益
全球六成人住屋無廁所
根據世界衛生組織2015年的數字,全球約60%的人口(約45億人)居住的房屋沒有廁所或可安全處理排泄物的設施;8.92億人仍會露天便溺,以印度、印尼、尼日利亞、埃塞俄比亞及巴基斯坦的情G最嚴重。聯合國兒童基金會指出,隨地便溺容易傳播腸道的寄生蟲及各種傳染病。根據世衛資料,每年約有52.5萬名5歲以下兒童死於腹瀉,經糞便傳染的疾病還包括甲型肝炎、霍亂、小兒麻痺症等。
5億女性冒性侵犯風險外出如廁
2013年起,聯合國將每年11月19日定為「世界廁所日」(World Toilet Day),以提升大眾對廁所及相關公共衛生問題的關注,並推動各國政府採取實際行動改善環境衛生,幫助缺乏廁所的民眾。聯合國2015年的《可持續發展目標》,其中一項是確保在2030年前全球所有人都可使用衛生的廁所。投資興建得體的廁所對婦女尤為重要,全球有5.2億女性得冒茬Q性侵犯或暴力對待的危險,到住所外上廁所。
女性等廁所時間較男性多5倍
全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉建議修改全國規劃規章,將男女公廁按面積比例一比三配置。他說雖然近年廁所革命取得明顯成效,但仍有不少公共設施使用原有的老舊設施,沒有跟上社會發展的腳步,部分原因在於改革初期偏重工業,缺乏人文建設及人文精神。
朱列玉稱,相關部門為了解決問題,曾經嘗試興建「無性別廁所」,但亦帶來弊端,例如男性在廁所抽煙令部分女性不適,亦帶來安全及私隱問題等。朱解釋,各景區女性如廁的等待時間平均是男性的3至5倍;在同樣的面積下,男廁可設更多廁具,加上男性對廁所需求數量不如女性,所以常常出現「男廁空蕩蕩,女廁排長龍」的現象。朱認為改造公廁看似小事,「實質上是為全體女性謀取健康福利,是社會文明進步的體現」。
[通通識 第514期]