【明報專訊】本港過去兩年新增兩個電視台，但在數碼媒體搶攻下，電視廣告市場愈來愈細。據電視及聲音廣播規管制度檢討諮詢文件，每日看電視的市民由2009年的85.6%跌至2017年的71.8%，每日看電視時數亦由3.2小時跌至2.3小時。電視廣告收入同步下跌，2016年的較2013年下跌11%，至119億元，去年首三季亦僅得97億元。

政府原本對免費電視發牌無上限，在2013年拒絕香港電視的申請，港視就此司法覆核，法官在判辭披露，時任特首梁振英曾於行政會議表示，要採用「循序漸進」發牌方式，因免費電視市場無法容納5個電視台，有可能出現「割喉式競爭」。

莫乃光：看市場決定發牌屬錯誤

港視於2015年再申請免費電視牌，但通訊局稱需就此作市場競爭研究。對於電視廣告市場萎縮會否影響發牌，立法會資訊科技界議員莫乃光認為，政府當年看市場情况決定發牌是錯誤，應由市場決定可否容納免費電視台，而非由政府決定。

港視申請至今未有結果，通訊事務管理局辦公室表示，去年10月要求港視提交更新資料，提交期限已延至今年3月27日，除非港視提供資料，否則無法繼續處理。港視則稱，仍在申請免費電視牌照，已提交所需資料。

對於電視廣告收入跌，中大新聞與傳播學院講師梁麗娟認為，電視業收益不只廣告，藝人登台工作、賣片亦有收入，傳統媒體對年輕人吸引力大減，需改變節目內容才可吸引觀眾。