監獄超收 逾六成囚犯無牀睡
【明報專訊】台灣的監獄超額收容囚犯的情況嚴重，有統計顯示，直至前年年底，全台24個監獄僅4個沒有超收的情況，平均每名囚犯只能分配獲不足14平方呎的空間。現在全台監獄約約有6.2萬名囚犯，但每晚有牀可睡的僅2.3萬人，其餘近4萬人每晚只能睡地板，就連台灣的法務部部長也指「坦白講那是不人道的地方啦」。
為了解決超過六成囚犯沒牀可睡的問題，邱太三前年上任法務部部長後提出監獄應「一人一牀」。矯正署正興建3座新監獄，共可收容4000人。加上台北監獄、宜蘭監獄擴建等措施，預計明年底前全台監獄的牀位可增至4.5萬張，沒牀可睡的囚犯將減至約27%。
邱太三表示，他接任法務部部長後訪遍全台監獄，「坦白講那是不人道的地方啦」。邱太三指目前全台監獄核定收容人數約5.7萬人，但實際上卻關了約6.2萬人，超收約5000至6000人。而監獄內每天晚上有牀可睡的囚犯僅2.3萬人，剩下近4萬人、佔總收容人數逾六成只能睡在地板在。因此經過評估後，他推出一人一牀政策作為獄政改革第一步，希望「至少讓大家有個牀睡吧」。
但邱太三透露，要興建新的監獄並不簡單。他擔任桃園市副市長期間，曾希望台北監獄遷離現址，並向矯正署保證協助找新的土地，雖然國防部提供了三塊閒置營區，卻遭當地居民反對。
而在他上任法務部部長後，矯正署終於在八德外役監、雲林第二監獄與彰化看守所現有土地上，新建3座可共容納4000人的新監獄，加上台北監獄、宜蘭監獄擴建可增數容2468人，當全數完工後，全台監獄核定收容人數增加約6000人，預計到2019年底前，監獄牀位可望增至4.5萬張。
除解決一人一牀的問題外，邱太三又認為，壞人被關進監獄不會自動變好人，如果不協助囚犯學習技能、安排就業，出獄後容易再犯。他認為，政府應就懲教工作投入更多經費，才能令犯罪人口下降。但延聘老師到監獄上課不容易，因此他推出自主監外作業政策，讓表現好、接近假釋的囚犯可以白天外出工作，下班後返監。他指自主監外作業政策，可以讓囚犯出獄後放心地說出獄前在哪裏工作，僱主也可以向前僱主打聽，提升釋囚找工作的機會。
邱太三最後提到，監獄裏最多的其實是酒駕犯，但很多酒駕罪行其實是社會問題而非單純的治安問題。他指社會一直期待加重刑法的刑事政策，將很多行為入罪化，只會令監獄超收問題更難解決。邱太三認為，解決酒駕等罪行需要的是預防與教育，並非加重刑罰可以改變。
