食環部分清潔合約中標價不及舊約 工會質疑減工人待遇 前外判清潔工﹕兩周發兩口罩 洗完再用

[2018.01.25] 發表
清潔工人職工會分析政府過去5年批出的外判清潔服務合約.發現有部分地區合約中標價不升反跌。工會估計,外判商以削減人手和工人裝備來節省成本,變相剝削工人。(鄧宗弘攝)

【明報專訊】海麗h清潔工罷工事件引起社會關注外判清潔工被剝削的情G,有勞工組織分析食物環境衛生署過去5年的清潔外判合約資料,發現食環署的合約集中在5間外判商,更發現部分投標價跟不上最低工資的升幅,甚至有部分合約的中標價不升反跌一成。工會質疑,承辦商為了中標而縮減人手及裝備,有前外判清潔工表示,僱主兩周只派發兩個口罩,有時需洗口罩重用。

審計處在2014年的報告中指出,食環署把19個地區的街道潔淨服務按25份兩年期合約外判,由5個承辦商投得。清潔工人職工會(下稱工會)綜合分析2012至2017年共153份食環署的外判清潔合約,包括街道、街市及市政大廈清潔發現,集中由5個承辦商取得合約,分別為羅氏、莊臣、碧瑤和碧瑤蟲害、萬成及立高(見另稿)。

中標價跌一成 同期工資累升23.2%

工會又發現,食環署外判清潔公司為了競爭合約而降低標書金額,工會稱,自2011年實施最低工資後,至今最低工資水平累計升幅達23.2%,惟不少合約的中標價都跟不上最低工資升幅,如中西區、元朗區及黃大仙區的街道清潔合約。

工會指出,部分合約中標價不升反跌,其中58份街市清潔服務合約為例,有15份中標價比上一份合約低,如沙田區街市2016至18年合約中標金額約為935萬元,比2014至16年少117萬元,即下跌約11%,資料顯示,2016年綜合消費物價指數按年上升2.4%。

工會批食環價低者得縱容剝削

清潔工人職工會組織幹事胡美蓮指出,很多外判清潔工領取最低工資,外判商在價低者得原則下中標,估計會削減人手或工人待遇,如減少工人裝備及請替工以節省成本;胡指出,如灣仔區有18個公廁,其中16個便曾削減清潔工人手,或縮減夜更工人人手,會令其他清潔工人的工作量增加。她批評食環署審批標書的準則不透明,且茩姣钂而漠視外判商的服務質素及工人待遇,變相縱容剝削工人。

前清潔工﹕自費購裝備 一周做7日

曾於牛頭角任職外判街道清潔工人的英姐數年前因身體不適辭職,她說,當年負責清潔一條街共15個垃圾桶,一直只領最低工資,經常人手不足,可以一星期做足7日無法休息,她更指出,外判清潔商提供的裝備經常不足,除了要自費買水靴和手套,一周只派發7至8個垃圾膠袋,外判公司每兩周只提供兩個口罩,「試過要自己用清水洗再用」。

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