估計發展商持千頃農地 土地組今料商公私合作建屋

[2017.12.19] 發表

【明報專訊】「土地供應專責小組」今日舉行第6次會議，預料會討論私人土地及新界「鄉村式發展」用地兩大爭議課題。消息透露，政府估計由發展商持有的新界農地面積約1000公頃，認為有潛力透過公私營合作模式發展，並提出多個方向，包括探討私人參建居屋、「首置上車盤」、新市鎮發展模式等。

文件提「官商勾結」印象指補價機制公平

據悉文件亦提到，公私營合作或引起外界「官商勾結」印象，但強調現行補地價機制已經沿用多年，有一定透明度，指機制公平合理，發展商難獲額外好處。

土地供應專責小組至今討論8項土地供應來源，今日會議料重點討論如何利用發展商土地儲備加快房屋發展。消息透露，文件綜合各發展商年報及網上資料，估計發展商持有土儲約1000公頃，主要是新界農地，認為有潛力以公私營合作模式發展，以提供住宅。

研私人參建居屋難監管質素參差

消息稱，當局就公私營合作提出多個方向及框架，當中包括探討私人參建居屋，指過往經驗，政府可借用發展商資源，短期內提供資助房屋單位，可紓緩房委會及房屋協會建屋壓力；但文件亦提出因私人參建單位較難監管，質素較參差。

另一方向是透過公私營合作發展「首置上車盤」，文件引用《施政報告》指計劃下發展商興建私樓時，需要提供一定數量資助房屋，計劃細節有待政府明年交代。文件提到為增加可發展土地潛力，政府可考慮更積極在部分合適私人土地附近，提供基建及道路，吸引發展商參與計劃。

倡引條例強制收地當局指不可取

對於外界提出政府可引用《土地收回條例》要求發展商交回土地以發展房屋，當局表示不可取，因為政府暫無理據按此條例強制收回土地，而且這類土地一般地積比較低，要大規模發展房屋亦須先經城規會審批，也未能善用私營機構專長及多元化技術。

會議會討論預留發展丁屋的新界「鄉村式發展」用地。發展局長黃偉綸10月回覆立法會時稱，扣除不適合發展的土地後，全港「鄉村式發展」用地總面積約932.9公頃。據悉，文件提及可考慮在「鄉村式發展」用地發展多層式樓宇，但相信落實難度較高。

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