智庫倡港以南水域填海造地

[2017.11.06] 發表

【明報專訊】民間智庫「博匯」提出兩招增加土地供應，包括在香港以南中國水域填海造地120平方公里，建立「海上飛地」，相等於全港土地面積約一成，容納200萬人；另建議在香港東南水域建造「漂浮社區」，以改裝郵輪長期停泊在漂浮的平台，為市民提供臨時居所，毋須填海及佔用土地。博匯上星期已將研究提交發展局，希望土地供應專責小組將該兩方案納入其他覓地方案一併討論。

另倡改裝郵輪變臨時居所

博匯成立於2010年，成員包括一群博士生及博士畢業生，就城市規劃、金融、物流、教育等範圍提出建議。召集人張量童表示，全港有1108平方公里土地，扣除已發展土地、已規劃成不能發展的土地用途如保育地帶、具特殊科學價值地點，以及郊野公園等，僅餘53平方公里可供開發，佔整體土地面積約5%；本港四成土地是郊野公園，對於港府委託房協研究開發郊園邊陲土地可行性，張認為開發郊野公園門檻甚高，「要在立法會通過不知等到何時」。博匯曾評估，可供開發的郊園邊陲地不足15平方公里，佔全港面積約5%，故認為填海更能解決土地荒。

不同意政府人口推算料2050達千萬

政府去年10月公布《香港2030+》研究，推算香港2043年人口達822萬頂峰，然後逐漸下降，以此推算本港屆時仍欠地12平方公里。張量童則認為應以過去本港平均每年約0.7%人口增長去推算，得出本港到2050年人口會達1000萬。他又稱港府對長遠規劃的思維太僵化，應實事求是按「需求主導」去規劃，以滿足真正需求。

博匯表示，若以2050年人口達1000萬為規劃目標，而人均住屋面積由現時179平方呎增至387呎，與內地城市看齊，本港屆時仍欠土地120平方公里，可供應70萬個單位，土地不足的缺口遠超政府估計的12平方公里，故博匯認為必須以創新思維解決問題。

指中部水域填海過大影響水流

對於「海上飛地」要在香港以南的中國水域填海造地，張量童表示方案須由港府向內地提出，以租賃方式取得填海土地的使用權。博匯認為政府提出於中部水域填海24平方公里面積過大，會影響航道及水流，故建議在香港以南水域的中國水域填海，在現有島嶼(伶仃島、擔杆島和萬山群島)附近海域填海造地約120平方公里，提供9個人工島，形成環形佈局，以鐵路貫通，推算由中環出發前往各島，最遠需1小時15分鐘。