【明報專訊】特首林鄭月娥首份《施政報告》提出220多項新措施,涵蓋房屋、創新科技、教育等範疇,明報的「施政報告解碼」專題,嘗試透過特首和部分局長的訪問,闡述政策背後思路;林太本周二率先接受專訪,詳述「置業為主導」的想法,並提及在這理念下的出租公屋角色。
她在約一小時的訪問中又指上屆政府對長遠公共財政狀G的預測太保守,「我今天是行政長官,我什麼都夠膽講」,又自評其施政「新風」在財政上是可承受的。
明報記者 黃俊鋒、張家偉、黃振豪、劉頌陽
稱足應付基層需要 又可紓房會財壓
特首林鄭月娥接受本報專訪時再為其房策理念解碼,她指出租公屋單位將由76萬個增至80萬個,已足夠照顧基層家庭需要,故日後可將大部分新建公屋轉作「綠置居」(綠表置居先導計劃)項目出售,既可騰出不同區域的單位予輪候冊上申請人,亦可減輕房委會在營運出租公屋上的財政負擔。她又提到,日後從私人發展商物色的住宅地皮,不一定全部用作興建「首置上車盤」,部分可用作興建居屋。
《施政報告》在房策上提出以置業作主導,除了在居屋之上,為月入5.2萬至6.8萬元的家庭設立「首置上車盤」外,也提出將「綠置居」及「白居二」(擴展居屋計劃第二市場至白表買家)計劃痡`化。
林太本周二接受訪問時稱,其房策並非強迫人買樓,而是看到社會上對自置居所有很大訴求,「無論私樓或資助房屋,(自置居所)訴求都很大」。但她表明無意仿效前朝政府般訂立港人自置居所比例的目標,「一變了硬指標就麻煩」。
她指出,目前本港已有76萬個出租公屋單位,並快將增至80萬,認為只要能保持公屋單位流動性,這個數目已足夠應付基層家庭需要,因此傾向將大部分新建公屋項目轉作綠置居出售,但強調並非所有新建公屋都適合轉作綠置居,若涉及有斜坡或日後需興建行人天橋作接駁的公屋項目,因涉及日後維修及管理責任,就未必適合,她正要求房屋署把這些地盤找出來。
騰空公屋分佈各區 免集中變「貧窮h」
林太稱,首個綠置居項目景泰苑錄得超額認購,反映市民希望自置居所,而且從房委會財政角度而言,在興建公屋成本相同下,轉作出售可紓緩房委會財政壓力,令房委會資金回籠,繼續有足夠財政資源興建新項目,「在現時情G,公屋若用作出租,收回來的租金不足夠填補差餉、管理費及維修費用,所以每建一間出租公屋單位,就加重房委會的財政負擔」。
她又指增推綠置居不會影響輪候冊上樓的機會,「最多是收回單位要裝修6個禮拜」,但透過綠置居回收的公屋單位則分佈各區,可讓輪候冊申請者有更多選擇,「遠遠好過將所有最基層的輪候公屋家庭,全部調派往一個新屋h,因為會變成『貧窮屋h』」,並舉例指近年新入伙的沙田水泉澳h,「連商舖都支撐不到」。她說,除火炭項目外,已要求房屋署繼續檢視其他新建公屋能否轉作綠置居,又指若社會擔心出現太多綠置居項目會無人問津時,可隨時重新轉作出租公屋。
新覓地皮可建首置盤或居屋
首置上車盤方面,施政報告提及「上車盤」來源將來自私人發展商或從政府購買得來的土地。林太說,若從上車盤所物色的新土地來源數量多,不排除可用作起居屋,「並非要全部用作興建『首置』,可以興建居屋」,但不會興建公屋,具體比例視乎屆時情G,大原則是不會令某一收入群組較其他群組享有更高的置業機會。她稱,從賣地表選取觀塘安達臣道地皮用作興建上車盤後,已提高長策中原定的六成公營房屋比例,又稱會繼續聽取社會意見釐定上車盤計劃細節,「現時只有政治問題,大致上沒有技術問題」。
房委會資助房屋小組委員、公屋聯會總幹事招國偉認為,若現屆政府將綠置居痡`化,並將出租公屋數目在80萬「封頂」,是忽視長策提出10年提供20萬個出租公屋單位目標。
(施政報告解碼 專訪行政長官)
■明報報料熱線﹕inews@mingpao.com / 9181 4676