每次談論強積金，官員總不忘提到智利，這個南美國家在80年代制訂的退休金制度「AFP」，曾經成為國際間的典範，香港在20年前研究強積金時，便是參照AFP為模型。但如今智利人連續幾年上街爭取廢除AFP，他們認為退休後每月所得的退休金，比最低工資還要低。

每月所得少於最低工資

智利民間組織「No+AFP」(意即no more AFP)早前舉行了一次公投，結果有近百萬人參與投票，超過九成的票數均贊成廢除AFP，而支持改為pay as you go(隨收隨付)的制度，由政府當期收取的資金付予退休人士作退休金，即簡單地由現時的職場人士負擔退休人士的資金。

經濟差失業率高 無法滾存資產

是什麼讓一個人人爭相效法的制度，變為過街老鼠？智利的AFP制度開始於1981年，30多年後，當年投身職場的人陸續退休，這個一直被冠以光環的制度終於見真章了。智利人發現，自己的退休金原來少得可憐，近幾年來，民眾每月可領的退休金平均為320美元，比每月最低工資384美元還要低。

正因如此，No+AFP近年組織的反AFP遊行，往往得到數以十萬計的民眾參與。雖然政府的改革重點，是改善現行制度，包括強制僱主也要供款(現時只有僱員才需供款)，但3個改革建議當中，就包括了加強政府監管角色這一項，雖非依照民眾完全廢除AFP、由政府接管的訴求，也非完全漠視大眾的聲音。

其實智利AFP制度的失效，部分是因為私人基金公司管理不善，收取過高費用，但細心分析，不少民眾沒有做到定期繳款，以致滾存的退休金根本不多。智利貧富懸殊程度高，青年的失業率高達16％，婦女更多處於打散工的狀態。在這情�G下，即使按照No+AFP的要求，由政府全盤管理退休金，未必就能對症下藥。

智利人至少會積極發起遊行及公投，表達對退休金制度的不滿，並提出一套他們認為可行的辦法。相反許多香港人可能一年沒有查看自己的強積金組合一次，大部分人的取態都是置之不理。

MPF規模漸大 打工仔應主動關心

回看香港的強積金制度，一開始就成為過街老鼠，但相比多年來從沒進行全面改革的智利AFP，其實香港當局已經為強積金進行過大大小小的調整，並正在發揮實際效用。

不過香港強積金制度的演進，並不盡如人意，例如施政報告對於取消強積金對�}一事，依舊流於紙上談兵。

另外，據積金局早前的公布，累積20萬元以上的強積金帳戶也有近百萬個，既然有一定規模，為何不能讓成員在有需要時提取出來買樓？

強積金制度固然有各種的不是，但最低限度，香港人應向智利人學習，主動了解、管理及爭取，而非繼續「當筆錢唔見�驉v。