國務院制定新簽證指南 美擬收緊審批學生簽證
【明報專訊】美國特朗普政府針對無證移民的執法，擴大到了以合法簽證入境但逾期不歸的外國人身上，包括數百萬合法入境的學生和在美做臨時工的人。國務院正在制定了新的簽證指南，要求駐外簽證官對申請人從嚴審批學生簽證。
據Washington examiner報道，國務院的新指南是基於特朗普要求打擊逾期居留者的行政令制定的，該指南敦促駐各國的外交官，嚴格審視新的簽證申請者。
簽證逾期不歸已成為無證移民的主要組成部分，國土安全部最近公布的報告顯示，2016年財政年度，持學生和工作等簽證的外國人，逾期不歸者已達73.9萬人，其中近8萬人是2016年就應離境的外國學生。
移民研究中心政策(Center for Immigration Studies)主任傑西卡•范恩(Jessica M. Vaughan)說，新的簽證指南將產生巨大影響，因為許多外國學生在美滯留時間長，最終往往取代美國人的工作。范恩指出，在簽證逾期不歸者中，外國學生最多，遠多於旅遊簽證逾期不歸的遊客。此外，學生簽證還是恐怖分子的首選，因為學生簽證的居住時間長，部分911事件的恐怖分子就是持學生簽證。
范恩還指出，大多數來美國大學就讀的學生，只是想要在美國有個落腳之地，並不是為了追求學術上的成就。國務院此前一直未重視這一問題，只是覺得希望推廣美國大學。此外，教育界在國會和國務院竭力游說，認為應吸引更多的外國學生，一旦法律執行嚴格，教育界則會極力反對。
范恩說，許多學校也把外國學生當做搖錢樹，不管他們是不是簽證逾期不歸，也不管他們是否對美國學生構成就業競爭。
新的簽證指南規定，申請人需讓簽證官員相信，他們在簽證過期前將返回祖國，似乎意味著簽證官在簽發簽證前，要對申請人的條件從嚴審議。
范恩指出，簽證新指南對未來防止更多人逾期居留將產生重要影響。「學生簽證的濫發現象存在多年，有時學生顯然沒有意願回國也可拿到簽證，這種是鼓勵外國學生利用美國簽證。」
