草率編20億 食安大樓只蓋一半

[2017.07.16] 發表
民眾捍衛無毒家園,在街頭向蔡政府表達抗議,籲應將食安納入前瞻計畫。(資料照片)

【明報專訊】為兌現蔡英文「食安五環」政策,前瞻項目特別納入興建「現代化食品藥物國家級實驗大樓」,結果卻被立法院預算中心發現,政院雖規劃投入20.97億,問題是,就算把這筆預算全花光,樓竟然只能蓋一半;若要蓋完,恐怕還缺29億。顯示前瞻食安計劃充滿不確定性,淪為做半套的窘境。

前瞻條例草案審查過程中,民進黨在國民黨要求下,同意納入「食安」項目。但日前國發會通過的初步預算,食安預算僅分得2700萬,遭在野黨砲轟虛晃一招;儘管最後行政院拍板的預算提高到3.12億,但仍被發現預算編列過於草率。

立院預算中心報告指出,衛福部預計從2017年至2021年8月,編列20.97億興建「現代化食品藥物國家級實驗大樓」,但該計劃總經費應約為50億,預料後續將出現29億多的經費缺口。

預算中心指出,即便最後衛福部能以無償方式取得用地,但預料只能節省15億的用地取得費,最終還是得花35億。換言之,前瞻計劃對此實驗大樓所編列的預算,根本就無法把樓給蓋好、蓋滿。

預算中心強調,這顯示食安預算編列倉促,前置作業尚未完備,就先編列鉅額預算,有欠確實,不符合預算法第32、34條規定;尤其,日後若找不到興建用地,恐將更為延宕。

不僅如此,面對蔡政府對食安的作為,預算中心也提出警示。該評估報告指出,政府期待透過興建國家實驗大樓,來達到食安五環的源頭控管目標,但僅仰賴實驗室恐緩不濟急,加上相關配套措施迄今也未備齊,未來恐難杜絕問題食材進入供應鏈。

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