省府凍撥款廣招海外生吸財 大學經費半數靠留學生學費
【明報專訊】安省的大學從省府獲撥的營運經費撥款在過往10年來被凍結，省內大學為增加收入而在近年來積極招收國際學生。來自國際學生的學費收入在一些大學的財政預算中所佔的比例已超過了一半。
根據安省高等教育和技術發展廳的統計數據，在安省大學就讀的國際學生的人數在過往6年來大幅增加88.5%，來自國際學生的學費收入也在2011-12學年度至2015-16學年度之間翻了一番，攀升至12.8億元。
根據安省大學議會(Council of Ontario Universities)有關2015-16學年度的財務報告，與政府撥款相比，安省的大學正愈來愈多地依賴於學費收入。該份報告顯示，在2015-16學年度，政府撥款在大學的營運開支中所佔的比例僅佔40%，與2011-12學年度的46%相比，減少了6%。
鑑於安省大學向本國學生徵收的學費受到規管，但他們向國際學生徵收的學費標準可以自行制訂，不受任何限制，因此，國際學生在安省的大學攻讀藝術類和科學類本科課程的學費平均高達23,510元，幾乎相當於加拿大學生的4倍。
以多倫多大學為例，國際學生在上一學年度開始攻讀藝術類和科學類本科課程的學費高達41,920元，與本地學生繳付6,400元的學費相比，前者幾乎是後者的6倍多。
多倫多大學2017-18學年度的財政預算文件顯示，多倫多大學的學費收入總額為13億元，來自國際學生的學費收入所佔的比例已超過了一半。
多倫多大學負責招生服務的行政總監萊文(Richard Levin)指出，該校密切留意全球各地其他側重於研究的大學制訂的學費標準，並且考慮到國際學生的額外需求。
他還指出，來自國際學生的入學申請在過往5年來翻了一番，國際學生在多倫多大學即將開課的班級中所佔的比例為25%，但這一比例預期不會繼續上漲。他強調說，國際學生不會將加拿大學生的名額搶走。
根據聯邦政府的研究報告，在加拿大的國際學生對加國經濟的貢獻每年高達110億元，其中約有54億元花費在安省。
不過，加拿大學生聯會安省分會的主席Nour Alideeb批評說，安省的大學現正將國際學生視為搖錢樹。他相信，省府削減向省內大學提供的經費撥款與大學大幅調升向國際學生徵收的學費，兩者存在直接的關聯。
