「縣長情婦」 與男友申難民 通緝令似假法官仍認應重審
先遊歐洲再逃難 經美國蛇頭安排入加
【明報專訊】一對自稱因揭露中國政府黑幕而被中國國安機關迫害的華人男女，雖然在其難民申請和聆訊過程中有不少的漏洞和矛盾，但在最重要的證據，即中國國安局發出的「通緝令」問題上，聯邦法官認為難民保護局的考慮缺乏依據，決定將該案發回難民保護局重新審理。
這對申請難民的中國男女是劉洋(Yang Liu，音譯)和米珮(Pei Mi，音譯)。其中米珮聲稱，她遭強姦且被迫成為她家鄉當地縣長的情婦。當她失去工作之後，她將自己的經歷在互聯網上公之於眾，隨即遭到慘烈的報復。不但被人毆打，還被當地的國家安全局通緝。
劉洋聲稱，他在一家醫院內工作，揭發了單位賣假藥的黑幕，隨即被醫院開除，然後又被當地國安局逮捕。他曾試圖向兩級信訪部門舉報，但卻發現自己已被國安局通緝，只好和米珮兩人出逃至美國，再轉道加拿大。在入境加拿大時，向加拿大邊境服務局提出難民避難請求。
這兩人雖然已是同居夫妻關係，但他們向加拿大移民及難民部申請避難時，在其申請書內卻完全沒有說明這一情況，直到被難民保護局(Refugee Protection Division)問話的時候才承認。因此保護局才將這兩份原本分開的申請案卷合作一份，也到了這個時候，米珮才又在申請書內添加2名親屬。
保護局官員問米珮，為什麼在申請的時候，她和劉洋兩人要分開申請，而且還要裝作互不認識的樣子？米珮回答稱，有一個「蛇頭」教她這樣做，因為據稱可以增加他們兩人的獲得批准的幾率。
保護局官員發現，兩個申請人的可信度很低，看不出他們真的有受迫害而恐懼的樣子，尤其是他們故意隱瞞兩人的真實關係，而且還接受違法的「蛇頭」的建議，擺明了就是要誤導移民部，通過欺詐手段來獲取難民身分。
在他們遞交的申請書上，許多內容前後矛盾，當保護局為劉洋兩人舉行聆訊時，他們的陳述與申請書內容又有衝突。
而且兩名申請人曾在2015年10月去歐洲旅行，在此期間他們並沒有向歐洲任何一個國家提出避難請求，然後還回到中國。而根據申請人自己的陳述，那個時候他們已經被中國的政府部門迫害，回中國是一件很危險的事情。
申請人解釋稱，那時候劉洋的上訪還沒有結果，他們還寄望於中國政府能為他們提供保護，所以沒有向歐洲國家提出難民申請。對於這樣的解釋，保護局不予接納。
劉洋和米珮向保護局聲稱，他們被通緝的罪名都是誹謗政府。而保護局研究了通緝令之後認為，這份通緝令和網上流行的某份樣本太相似。而且，所謂的「通緝令」上居然沒有舉報電話和舉報地址。
綜合以上多項事實，難民保護局否決了劉洋和米珮的難民申請。兩人不服向聯邦法院提出上訴。
聯邦法院的法官艾利奧特(Elliott)認為，上述事實中的任意一條，都不足以作為理由拒絕劉洋兩人的申請，只有這麼多事實積累在一起，才能說明申請人缺乏足夠的可信度來讓證明他們自己是難民，其中最重要的就是關於「通緝令」的問題。
對於「通緝令」上無舉報電話和地址的疑問，米珮解釋稱當地只有一個派出所，所有的事情都要在此辦理。法官認可了米珮的說法，因為通緝令只是要求米珮去自首，全村也只有這麼一個警察機構，所以不會有地址上的誤解。
至於網上有大量的「通緝令」範本，而且中國國內發生過很多假通緝令欺詐案的情況，法官認為不能這樣隨意套用到本案中來。在沒有證據證明這些「通緝令」文件為假貨的情況下，不能輕易地將其排除在證據之外。
法官認為，因誹謗政府而遭通緝是一件很嚴重的事情，因此產生恐懼自然情有可原。在沒有證據證明該「通緝令」為假的情況下，它在保護局考慮是否認可難民身分的過程中，分量就很重，會極大影響判決結果。而保護局對這份「通緝令」的考慮欠妥，因此需要發回保護局的其它審議小組重審。
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