集資按揭產品誰監管 安省證監會接下火棒
何時實施細則如何省府未定
【明報專訊】鑑於在近年來快速發展的集資按揭行業已面臨不少投資者的投訴,安省政府在本周四發表的財政預算案中採取行動,將由安省證監會(Ontario Securities Commission﹐OSC)來監管集資按揭投資產品,從而收緊對該行業的監控。
在安省,集資按揭行業原本由安省財政廳屬下的金融服務委員會(FSCO)負責監管。一個專家小組在去年就如何對金融服務委員會進行改革而向省府提出建議,認為集資按揭產品需要與其他向公眾出售的證券產品一樣受到監管,而安省證監會在對證券產品進行監管方面更有經驗。
受惠於多倫多在近年來熱火朝天的房地產市場,安省的集資按揭行業迅速發展,集資按揭產品在過往兩年內的銷售額猛增了超過60%,在2016年高達60億元。
集資按揭是通過投資者集資的途徑來提供貸款,用於房地產開發項目。該類按揭通常提供給沒法從銀行貸到款的借貸者,這意味著借貸者要向投資者支付更高的利息。不過,當借貸者的財務狀況不穩定時,投資者便可能面臨貸款額無法收回的風險。
近年已有多間集資按揭公司因投資者血本無歸而面臨訴訟,這些投資者集資向開發商提供的按揭貸款,因開發商面臨財務困難而導致開發項目流產。
安省政府已在本周四發表了2017年度的財政預算案,其中包括對集資按揭行業加強監管,由安省證監會來監管集資按揭投資產品。
至於對集資按揭行業的其他改革措施還包括:省府將對個人投資於集資按揭產品的金額設定上限,但相關的細節尚未確定,包括這一金額上限是適用於每個開發項目或按照年度來計算。
另外,省府還將制訂規則,要求出售集資按揭產品的人士向她們的客戶公布有關投資者面臨的風險的更多信息。
安省政府還指出,由安省證監會來監管集資按揭投資產品的做法與加國其他省份對集資按揭投資產品進行監管的做法一致。但省府尚未出台具體的時間表,確認何時將由安省證監會來監管集資按揭投資產品。