【明報專訊】由前特首董建華出任主席的團結香港基金昨天發表報告，建議推行「新玫瑰園計劃」，在5個地點大規模填海，包括在長洲以南填海逾2000公頃供碼頭作業和棕地作業發展，所得土地可用作搬遷現有的葵涌貨櫃碼頭，而現貨櫃碼頭用地可改作住宅發展。基金又建議，在蒲台島填海200公頃作監獄等政府設施等。

團結香港基金昨發表報告《重�ㄓj型填海 共建美好家園》，回應政府《香港2030+：跨越2030年的規劃遠景與策略》諮詢文件(以下簡稱《香港2030+》)，指出香港公營與私人房屋供應仍然不足，現有的土地開發計劃亦未能滿足長遠需求。

指政府低估 實欠4050公頃地

規劃署回應稱，在餘下數天的諮詢期，政府會繼續透過不同渠道用心聆聽及收集社會大眾的意見。發言人表示，團體和市民若希望就《香港2030+》表達意見，亦歡迎在4月30日前以書面形式表達。

報告推算，本港未來30年需要興建逾126萬個單位，才可滿足人口增長需求，較政府推算100萬個多出26萬個，以此推算本港仍欠約4000公頃土地。基金解釋是由於政府低估了30年後需要重建的單位數目，基金分析未來約有60萬個樓齡50至70年的單位需要重建，較政府的估算高出約30萬；另外基金以新加坡人均居住面積270平方呎(港府以170平方呎推算)去推算所需住宅用地面積，結果得出總發展土地面積9350公頃，當中68%(6375公頃)是配套用地，餘下32%(2975公頃)是住宅用地。

根據《香港2030+》，即使包括已落實及正在諮詢的項目，未來只有5300公頃土地供應，政府估計仍欠1200公頃土地，不過以按基金數字推算，本港欠缺土地高達4050公頃。

選址避東西部水域減爭議

為解決土地問題，基金建議於5個地點填海(見圖)，共生產3490公頃土地，當中包括長洲以南建造2200公頃人工島，其他選址包括南丫島、屯門、將軍澳及蒲台島，各選址均有不同功能，例如南丫島主要作低密度住宅發展，蒲台島用作監獄設施等。

至於現時葵涌貨櫃碼頭位處市區，附近交通配套完善，可考慮改作住宅發展。

對於填海議題備受爭議，被問到如何說服公眾，基金副總幹事黃元山指明白社會對填海有意見，故選址已避開西和東部水域，並參考了政府曾建議的近岸填海選址，以減低對環境影響。

黃元山又指出，本港過去多個新市鎮都是靠填海得來(見另稿)，但過去20年填海工程幾乎完全停頓，可供建屋的填海地愈來愈少，故基金會希望拋出方案讓公眾參考，再判斷是否應重新啟動填海工程。他說過去提出大型填海亦遭質疑，「但如果當時什麼都不做，會否錯過發展機會？」

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環保觸覺義務總幹事譚凱邦表示，過去本港不斷進行大型基建，破壞環境，基金會未有考慮環境及財政因素，仍然提出大規模填海工程，認為報告建議不切實際，無視房屋問題根源與人口政策有關，有欠全面。