【明報專訊】特首參選人林鄭月娥昨日發表政綱全稿，房屋政策上建議研究推出試驗計劃，准許現時約25萬個未補地價的居屋單位，通過與社企合作，出租予有需要家庭，增加居屋市場流通性。林太表明，需要以新理財哲學方式研究未補價居屋的潛力。但有房委會成員認為，計劃涉及修例，且難以劃定租金水平，執行上有困難(見另稿)。

業主社企合作 增居屋市場流動

林鄭月娥以「置業安居　宜居城市」為題闡述其房屋土地政策理念，提出自置主導的房屋政策，建議將置業階梯分為5層，在居屋及私人住宅之間構建多一層階梯，興建讓中產家庭能夠負擔的「港人首置上車盤」，以增加置業機會。她亦提出要增加「綠置居」單位供應，令經濟條件有改善的公屋租戶成為業主，騰空公屋單位予輪候公屋市民。

本港有約32萬個居屋單位，當中已補價的約7萬，近年每年補價的居屋只有數百至1000多宗。林太提出要活化居屋市場；她指未補價居屋達25萬個，提出推出試驗計劃，准許未補地價的居屋業主，通過與社會企業合作下，把單位在市場放租，以增加居屋租務市場流通性。現時居屋單位須先補價才能在公開市場出售或出租(見圖)，但因近年樓市不斷�C升，業主「補不起價」，「令居屋租售市場差不多停頓下來」。

不想社會「太計較」少收補價

她表示，若連同70多萬個公屋單位，本港有近100萬個公營房屋單位，「接近100萬個單位內，有沒有潛力？」，「但你不試就一定沒有，故需要用一個試驗計劃，去看看100萬個單位入面有無一個被釋放出來的空間，從而去改善28萬等待上樓、居住環境比較差的居民」。林太承認是「比較創新的構想」，稱明白社會或質疑計劃涉及雙重資助居屋業主，但需以新理財哲學審視房屋問題，不希望社會「太計較」只計算政府少收補價的問題，「我們應該想�翵C個政策背後最大公眾利益是如何」。

對於丁屋問題，林太稱現時丁權問題正面臨司法覆核，因此會等待判決結果再跟進，強調她重視政府與鄉議局過去的溝通成果。

社企表興趣 料租金市值20至50%

社企「要有光」的創辦人及行政總裁余偉業歡迎居屋出租試驗計劃，他說自己並無向林太提及有關建議，但過往曾遇過不少已遷至私樓的居屋業主，均希望將單位出租予低下階層，但無能力應付補地價，「就是這個限制令他們的善意被扼殺，亦浪費了個單位」。他說若最終計劃成功落實，「要有光」亦有興趣參與，「屆時租金亦可參考現時做法，大約是市值20％至50%」。

明報記者