美煞停建油管 原住民暫勝
軍方緩批地權 油公司堅持無意改道

[2016.12.06] 發表
美國政府周日叫停備受爭議的北達科卡油管工程,反油管示威者聞訊在立石蘇保留地邊陲打鼓慶祝。(法新社)

美國長達8個月的反對北達科他州輸油管道興建計劃抗議運動出現轉機。負責批核油管建設的美國陸軍工兵團周日(4日)煞停油管橫越密西西比河,主張再作環境評估研究新的油管路線。新決定標誌印第安人原居民和環保人士先勝一仗,不過油公司仍可上訴,特朗普上台後亦可能推翻決定,未來仍有變數。

在美國興建輸油管需由軍方審批「地役權」。軍方原本同意油管計劃,不過印第安人「立石蘇族」部落申請禁制令,抗爭多月至周日現轉機(見表)。美國陸軍工兵團周日表示,不會為達科他輸油管工程最後一段,即奧阿希湖(Lake Oahe)湖底段,批出必要的地役權。其聲明說:「負責任、迅速而有效地完成工程的最佳辦法,是探索另外的油管跨越路線。」 該決定基本上叫停了在印第安「立石蘇族」部落保留區以南800米處的油管建設。

「能源傳輸伙伴公司」(Energy Transfer Partners,ETP)2014年公布跨越4州、長約1900公里的輸油管道計劃,旨在減少美國對外國石油的依賴。油管原定今年底啟用,由北達科他的西部油田每天可最多輸送55萬桶原油,經南達科他、艾奧瓦到伊利諾伊州。

部族讚奧巴馬政府拿出勇氣

在北達科他州,除密蘇里河水庫奧阿湖下游被封鎖的地區之外,其餘管道均已建成。當地印第安原住民對此強烈抗議,稱輸油管的修建威脅水資源等環境,還會破壞原住民墓地、禱告點和其他文化遺產。圍繞油管爭議的示威抗議活動從今年4月一直持續,受到全美關注。

抗爭營地示威者在周一(5日)政府清場令限期前夕得悉決定,即時打鼓相擁歡慶,儘管他們承認這並非百分百勝利。立石蘇族部落酋長阿爾尚博二世(Dave Archambault II)盛讚這是奧巴馬政府、陸軍工兵團、司法部和內政部終於「拿出巨大勇氣」的決定。

特朗普持股 上台或撐油公司

不過,ETP公司表明無意改道。美國運輸部前官員麥科恩(Brigham McCown)與北達科他州共和黨籍參、眾議員均認為,新決定令基建投資者心寒,是「可怕信號」。也有論者懷疑,特朗普明年1月20日就職之後會否推翻決定。特朗普一直主張油管按計劃竣工,他擁有ETP股權。原住民保護地雖然只佔全美2%,但可能含有高達佔全美五分一的油氣資源,這些土地雖然為原住民使用,但擁有權屬政府。路透社昨稱,特朗普一批原住民事務顧問希望能夠「解放」這些資源,促將原住民土地私有化,預料將引發爭議。

(綜合報道)

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