上訴明開庭 梁游主打3理據

上訴明開庭梁游主打3理據

[2016.11.23] 發表

【明報專訊】青年新政梁頌恆和游蕙禎早前被高等法院裁定宣誓無效，取消二人立法會議員資格，梁游提出上訴，上訴庭明天(周四)將開庭審理。據了解，梁游主打3項上訴理據(見表)，包括「不干預原則」、立法會監誓人擁決定權去裁定宣誓是否有效，以及議員在議會的言論享有豁免權。

不干預原則監誓人權力言論豁免

青年新政及政府已分別就上訴向法庭提交文件。據悉，特首及律政司一方逐點反駁青政的上訴理據，引述《梁國雄訴立法會主席》一案，指終審法院已清楚說明「不干預原則」的範圍，而本案並不涉及立法會內部事務。特首及律政司一方也表示，如果有議員尚未履新，他是無法以議員身分履行《基本法》第73條列出的立法會職權，因此不存在法院干擾立法會事務。

據了解，梁游均指出，宣誓是屬於立法會內部事務，而根據《宣誓及聲明條例》，立法會監誓人，即立法會主席或秘書長，有決定權去裁定議員有否「拒絕或忽略」宣誓，而監誓人行使權力作裁決，是屬於立法會內部事務。在本案中，監誓人並沒作任何可以觸發梁游被取消資格的決定。因此在「不干預原則」下，法院是不應該干預。

政府方：未履新不涉立會事務

梁游一方也提出，根據《基本法》第77條，議員在立法會會議上發言不受法律追究，認為原審法官區慶祥指出，只有在立法會正式辯論中的發言才可享有豁免權，是狹窄的理解。梁游雙方認為，宣誓是議員履新的步驟，因此議員在會議上宣誓時的言論，是屬於議員履行「必要職能」時的言論，應當獲豁免。

特首及律政司一方指出，法院已清楚解釋，豁免權只涵蓋立法會議員以議員身分行使職權，在會議上正式辯論時的發言，因此不認同議員在尚未有效宣誓就任時就可享豁免權。

特首及律政司一方也強調，議員宣誓不止是慣常做法，更是憲制上的要求，因此法院有司法權作出判斷。特首及律政司認為梁游一方沒有提出值得上訴的理據，因此希望法院駁回申請。

上訴庭將明日開庭審理有關上訴，立法會主席梁君彥早前表示，為表尊重，會在下星期才就議席懸空一事刊憲。根據法例，立法會秘書處需要在議席出缺21天內刊憲宣布議席有出缺。