【明報專訊】政府再推出「辣招」對抗熾熱樓市，今日起提高住宅印花稅至物業交易價的15%，但首次置業的的香港永久居民可獲豁免。以400萬元的中小型單位為例，購入第二套房的本地客繳稅由以往18萬元大升至60萬元。特首梁振英昨稱，新措施是遏抑最近反彈的投資需求，進一步落實港人自住優先的政策。
港人先買後賣退稅續適用
特首梁振英昨聯同財政司長曾俊華、運輸及房屋局長張炳良等高官召開記者會，宣布今日起劃一住宅印花稅至15%，新稅率不適用於非住宅物業如工商舖或車位，無任何物業的香港永久性居民則可繼續獲豁免，而港人對其唯一擁有的住宅「先買後賣」(即樓換樓)的退稅安排及現行其他豁免安排繼續適用。
梁：近期投資需求主導市場
梁振英指新措施進一步落實港人自住優先的政策，稱過去推出「辣招」後，市場上炒賣及非本地需求大幅減少，但留意到近期投資需求仍主導市場，故推出新印花稅。
運輸及房屋局長張炳良稱，今年3至9月之間樓價累計反彈8.9%，主要由中小型住宅單位帶動，其中樓價的按月升幅持續加快，由4月增加了0.7%，逐步加快至9月的2.8%，是2013年2月以來最大升幅。他續稱住宅物業的成交宗數亦不斷上升，由今年首季平均每月2100宗，回升至第3季平均每月6000宗，當中87%屬於面積70平方米以下的中小型單位，9月成交量更增至7800宗，創2012年10月以來新高；至於涉及擁有一個或以上住宅物業的港人買家交易宗數，9月增至2300宗，該月的雙倍印花稅交易宗數亦升至2600宗的紀錄新高，情况令人憂慮。
指雙倍印花稅應對細樓力度不足
舊印花稅採用累進式稅制，200萬以下物業的雙倍印花稅稅率僅1.5%，被問及今次劃一升至15%會否「太辣」，張炳良指「過辣」與否是判斷的問題，強調劃一稅率經過政府內部細心推敲，現時的雙倍印花稅對近期樓價升勢似乎力度不足，在舊稅制下，細單位相對負擔較少印花稅，但這類單位的成交及樓價升幅更凌厲，「如果政府不及時採取較果斷的做法，按近期樓市的亢奮情况，走勢會非常迅速」。但政府消息人士重申，辣招目的並非令樓價大跌，而是令熾熱市場冷靜(見另稿)。
本地客買第二套房或多付兩倍稅
不過，新稅率對購入第二套房的本地客影響甚大，以樓價400萬元為例，舊稅下本地客僅需支付18萬元，新稅下則需付60萬元，升幅2.3倍，以升幅計算較購買豪宅更高；反觀非本地投資客在新稅制下，同樣以400萬元單位計算，住宅印花稅連同買家印花稅需支付120萬元，但相比舊稅率下的升幅僅54%，反映新措施主要針對中小型單位的本地投資客(見表)。
中原按揭經紀董事總經理王美鳳分析，新措施將令物業投資需求即時冷卻，料對二手物業的影響更甚，相關盤源將縮減，加上連同買家印花稅，非本地客的投資稅項成本進一步大增至共30%，料需求將轉向非住宅物業市場。
議員稱未決定取態
由於加辣機制採「先審議、後訂立」原則，政府其後將向立法會提交新印花稅的條例草案。經民聯金融服務界立法會議員張華峰指出，黨內目前未決定是否支持草案，他個人認為未來數年住宅單位供應將上升，期望當局屆時再衡量對樓市的影響，調整加辣幅度。民主黨立法會議員涂謹申亦指黨內未有時間商討對「加辣」的取態，但他指部分父母會與子女聯名買樓，惟被視為購買第二套房，擔心「加辣」令他們置業成本大增。
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