15%物業轉讓稅針對中國買家 恐掀貿易戰
律師說中國可依據投資保護協議提法律挑戰 又指違反北美自由貿協 簡蕙芝肯定不會有事
【明報專訊】有本國律師指出,省府下星期二開始向外國買家徵收15%物業轉移稅是針對中國買家,可能會引發與中方之間的貿易戰,又指新稅違反北美自由貿易協定(North American Free Trade Agreement,NAFTA),本國有可能會被控告,若敗訴將要支付數以億元的賠償。但有學者卻認為被控告的機會不大,而省府亦表示在推出措施前已諮詢過法律意見。
專門處理貿易糾紛的本國律師阿普爾頓(Barry Appleton)表示,省府的新稅制是歧視外國人的—項政策。他說,由於大部份外國買家都是中國人,中國買家成為新措施的打擊目標,而加拿大和中國早前簽署了雙邊投資保護協議,中方有可能根據協議內容向本國的提出法律挑戰。他又說新稅制可能會引發中國向本國發動貿易戰,向本國調升關稅或其他稅項。
阿普爾頓又稱,新稅制違反了本國與美國和墨西哥簽署的NAFTA,該協定列明簽署國家不可以向其他簽署國,實施有別於自己國民的投資政策。他解釋根據新稅制,美國人和墨西哥人在大溫地區買樓都要額外支付15%的稅款,但本國國民則可獲豁免,做法違反了NAFTA,美墨兩國可以尋求國際仲裁,要求賠償。
阿普爾頓又指,本國與全球20多個國家都有類似的貿易協定,不排除他們會一起提出集體訴訟,若本國敗訴將要承受巨額賠償。
本國另一名憲法及稅制律師加拉蒂(Rocco Galati)亦有同樣看法,指省政府從未有足夠證據證實外國買家是導致大溫樓價上升的主因,質疑省府是否有事實基礎推出新稅制,他亦認同新稅制可能會引發美國和墨西哥就NAFTA向本國提出訴訟。但是卑詩大學商學院教授Keith Head卻不認為新稅制會掀起國際風波,他說大部份NAFTA的糾紛都只涉及公司企業之間的爭拗,而非個別人士,他又相信中國政府明白新稅制對該國也有好處,可以防止當地資金流出境外。
省長簡蕙芝(Christy Clark,圖)早前亦表示在宣布措施前,省府已諮詢過法律專家的意見,有信心政策不會受到法律挑戰。