【明報專訊】海軍誤射飛彈，讓元首出國時的應變機制狀況百出，根據憲政體制，總統在外，職務由副總統代理，但副總統陳建仁面對緊急事件，依舊是「沒聲音的副手」，整起事件呈現「大人不在家」的亂象。

1日上午發生誤射飛彈事件後，國防部在第一時間，將事件經過報告國安會兩位坐鎮台灣的副祕書長陳俊麟和陳文政，再由兩人分別告知遠在美國洛杉磯的秘書長吳釗燮，以及辦公室發言人黃重諺，後者再轉告蔡英文。

蔡英文隨後在洛杉磯晚間跨海召開國安高層會議，針對該事件可能引爆的兩岸衝突、誤擊漁船、國軍懲處等後續因應作為，下達最高指令。從頭到尾，坐鎮在台灣，本應在緊急事件發生時代理蔡英文行使總統職權的副總統陳建仁，幾乎被晾在一旁。

同時間只看到行政院長林全忙得焦頭爛額，但從軍方獲得的訊息卻有嚴重落差，國民黨前立委蔡正元1日上午9時前就得知飛彈誤射事件，甚至比林全還早得知，但林全不去查軍方為何訊息傳遞緩慢，反而要查誰洩密給蔡正元，簡直是本末倒置。

國防部長馮世寬更是離譜，在雄三誤射事件發生後約1小時，馮世寬不是在處理危機，而是忙着「送往迎來」。海軍發生誤射飛彈事件，從軍方到行政院整個團隊，應變荒腔走板，曝露出「大人不在家」的窘況。

總統是國家元首，當她不在，副總統就得扮演代理的角色。國事如麻，台灣不需要沒有聲音的副總統，而是需要在緊急狀況時能代替總統承擔責任的人，這也是台灣憲政體制賦予的權利和責任，不容逃避。