【明報專訊】國家網信辦昨日發布《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》(以下簡稱《規定》)，要求內地的移動互聯網應用程序(App)提供者和互聯網應用商店(App store)服務提供者不得利用手機App從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動，經營者應當登記註冊用戶真實身分信息，記錄用戶日誌信息並保存60日，從8月1日起生效。

網信辦《規定》 針對不法者

新華社引述網信辦負責人稱，據不完全統計，在國內App store有超過400萬款App，且數量還在高速增長，但少數被不法分子利用，傳播暴力恐怖、淫穢色情及謠言等違法違規信息，有的還存在竊取隱私、惡意扣錢、誘騙欺詐等損害用戶合法權益的行為，所以出台上述《規定》，從8月1日起生效。

App提供者依法履行6義務

《規定》要求，App提供者應當嚴格落實信息安全管理責任，依法履行「6項義務」：

．按照「後台實名、前台自願」的原則，對註冊用戶作基於手機號碼的真實身分信息認證。所謂「後台實名、前台自願」，是指用戶在註冊時(對運營商的「後台」伺服器)要填寫真實信息，但對外(用戶自己的「前台」)可以改不同的網名；

．建立用戶信息安全保護機制，收集、使用用戶個人信息應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集使用信息的目的、方式和範圍，並經用戶同意。

．建立信息內容審核管理機制，對發布違法違規信息內容者，視情况採取警示、限制功能、暫停更新、關閉帳號等處理措施，保存紀錄並向有關主管部門報告；

．依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權和選擇權，未向用戶明示並獲得同意，不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能，不得開啟與服務無關的功能，不得綑綁安裝其他無關程式；

．尊重和保護知識產權，不得製作、發布侵犯他人知識產權的App；

．記錄用戶日誌信息，並保存60日。所謂用戶日誌，即是用戶的登入、登出、發送及下載數據等一切操作紀錄。

促建管理制度 保護用戶信息

同時，《規定》亦要求App store提供者應建立管理制度，督促App提供者保護用戶信息、發布合法內容、建立安全審核機制、保護知識產權，從事App store服務者應在上線運營30日內向所在地網信辦備案。

《規定》倡導各級黨政機關、企事業單位和各團體運用手機App推進政務公開、提供公共服務、促進經濟社會發展，同時亦公布舉報電話和電郵，予公眾監督。