基本收入制啟動諮詢
省府委前參議員作顧問 徵求意見設計藍圖
【明報專訊】安省在今年財政預算案內提出計劃推出基本收入制(Basic Income)的方案終於起步了!省府昨日委派前聯邦參議員西格爾(Hugh Segal,圖)作為特別顧問,以廣泛徵求社區的意見並設計出一個實驗性計劃,看這樣的做法是否可行?以及會有什麼樣的結果。
省府打算借用上世紀七十年代在緬省試行過的基本收入制,對所有居民無論貧富都提供一筆收入,滿足他們溫飽的需要,最終得以脫離貧困。
省府宣布,西格爾將在今年秋天向省府提交一份報告,羅列出將要試行這一計劃的目標人群的界定標準;選擇哪個地方作為實驗區;派錢的方式;以及省府可以採用什麼方法來對實驗結果進行評估。
安省社區和社會服務廳的官員范巴根(Alissa Von Bargen)表示,「目前對低收入者的社會服務體系過於複雜,效率很低,省府消除貧困的目標一直未能實現。因此才特意安排西格爾作為特別顧問,來設計一個實驗計劃,看看基本收入的標準定為多少,誰可以獲得,再哪些城市進行實驗等等。」
多倫多華人及東南亞法律事務所總幹事吳瑤瑤表示,這個計劃的基本邏輯是,「讓所有的人都有一個基本收入,生活就有了基本保障,低收入者生病的機會減少,消耗的醫療資源也隨之減少,最後實現總體上的節省開支。」
有一些人擔心,如果大家都有基本收入,會不會等於變相鼓勵大家不再去工作?吳瑤瑤表示,「如果這個基本收入開始實施,它的數額不會太高。如果你想要有更好的生活,那就需要工作,才能有更多收入。所以不必擔心某些人變成不勞而獲的人。」
但吳瑤瑤也認為,這樣大規模的福利政策,對政府的財政會是一個很大的負擔,是否能實現總體財政支出上的減少,還是一個未知數。因此她對省府的實驗也充滿了期望。
1974年,緬省由新民主黨執政,他們與聯邦政府合作推出了一個實驗計劃,在溫尼辟市進行實驗,根據每個家庭的大小,按家庭收入的35%、50%和75%的不同比例,分別給予相應的補助。
吳瑤瑤女士稱,這一實驗相當成功,基本上消除了貧困人口,但在緬省的保守黨政府上台後,這一實驗計劃就取消了。
安省華人老年協會董事長謝子興先生表示,他也對這一計劃充滿了期盼。「許多老人收入不足,需要靠孩子來幫助,主要是因為老人家的聽力、牙齒和眼睛都有老化的問題,這些項目動輒都是三、四千元。老人家就算有老人金,也都要用於支付房租、交通和食品上面。」
「如果每個月能有一、兩千元的補助,對老人會有極大的幫助。希望省府能盡早制訂出公平合理的補助計劃,讓社會的發展更和諧。」