【明報專訊】團結香港基金主席、前特首董建華昨日公開表示，回歸以來歷任特首都難以實施行政主導，令政府出現「期望有所為而不能為」的處境。他提出從數方面着手，包括政府要有作為，又明言政府與建制派要更努力合作，製造緊密伙伴關係，讓建制派更多參與施政，建制派則不單要考慮自己選民的利益；政府與反對派亦可在經濟民生議題上，以理性、妥協手段解決分歧，認為應加強與反對意見者溝通。

政務司長林鄭月娥於另一場合指出，回歸19年以來，管治愈來愈困難有目共睹，她不想歸咎是哪方面的責任，認為整個社會都要共同反思，如何能讓香港有更好管治，為市民多做實事。

民主黨主席劉慧卿認為能否達到行政主導，特首有最大責任，她認同要修改選舉條例中特首不能屬於任何政黨的限制，令特首可與政黨合作。民建聯主席李慧琼說，該黨與特區政府的關係是監察政府，亦會積極提出建議，支持對香港有益的政策。

特首不領導政黨致內耗

董建華昨於團結香港基金午餐致辭時指出，歷任特首都難以實施回歸前的行政主導，因特首不領導任何政黨，而立法會議員都是民選產生；議員代表不同利益，會與特區政府爭持不下，故難做到行政主導，甚至造成嚴重內耗。他認為要解決這現象，有數個問題需着手，包括政府要有作為，指政府團隊要有適度有為的管治方向，直言依賴市場決定一切的思想，不足以應付現時問題。

籲建制派多考慮整體利益

董建華認為，政府與建制派需更努力合作，製造緊密的伙伴關係，讓建制派更多參與施政、議政，又呼籲建制派不單要考慮自己選民的利益，亦要更多考慮香港整體利益。至於反對派，他形容民主社會存有反對意見是正常不過，但反對派必須有建設性、合理性，認為在民生、經濟議題上，可通過理性、妥協手段解決分歧，又說政府要加強與反對派溝通。

董建華批評，極少數人以本土為名，推動港獨，為禍香港，港人不會接受。董指港人要團結，立法會減少拉布、內耗，各方共同努力，使管治重回正軌，回復有效施政。

劉兆佳：特首建制派利益不同

全國港澳研究會副會長劉兆佳認為，做不到行政主導，在於特首在立法會沒多數及穩定的支持，與建制派屬兩個「政治命運共同體」，利益不同；若特首願與建制派分享權利共同執政，亦可達執政黨效果，但建制派內矛盾多，與政府在經濟民生的問題有分歧，故有難度。他認為建制派不要計較一時間的選票、政治得失。

梁家傑：只說不做沒用

公民黨黨魁梁家傑表示，或許董的說法是希望配合中央和特首梁振英「吹和風」，但認為若只是停留在言論的層次，而未有實際行動配合，「再多找人出來說要溝通，都是沒有用」。他批評董建議政府與建制派要製造緊密的伙伴關係是「堅離地」，認為目前無法實行行政主導的癥結，是在於政府用人唯親。

(董建華致辭全文刊另文)