5年赤字1132億舉國皆驚 投資基建 安省成大贏家
【明報專訊】聯邦自由黨政府周二發表首份「陽光」財政預算案﹐以樂觀的調子宣布數以億元計的開銷﹐着重低收入及中產階級﹐推動國家經濟。另外，有評論指，今次預算案重點投資基建，安省成大贏家。(見另稿)相關新聞刊A2版
經過大約10年的財政緊縮﹐自由黨政府要大力刺激經濟增長﹐財政部長莫奈(Bill Morneau)就要帶領渥京﹐陷入更深赤字﹐不能履行去年的競選承諾﹐在任內平衡財政預算案。
在未來5年﹐聯邦政府的債務會增加1,000億餘元。本年度稅款收入2,877億元﹐開支項目3,171億元﹐赤字294億元。
有人關注﹐杜魯多陽光預算案可能不足以暖化經濟﹐無法落實自由黨承諾。
莫奈對眾議院說﹕「我們為未來多年､數十年辦事﹐我們為孩子､我們的孫輩辦事。」
他的財政藍圖有數以十億元計的新開支﹐在基建､原住民方面投資﹐資助中產和低收入加拿大人。
自由黨堅稱﹐他們的預算案增加10萬份職位﹐促進全國經濟增長﹐以本地生產總值計算﹐每年增加半個百分點。
但美好的承諾需要即時的財力支撐﹐自由黨估計2016-17年度有赤字294億元﹐次年290億元赤字﹐2018-19年度赤字將近230億元。周二預算案顯示﹐未來5年赤字達1,132億元﹐包括2020-21年度短少143億元﹐那是在預計的下屆聯邦大選以後。
自由黨預算案開銷項目包括﹕
★ 未來5年動用84億元﹐協助原住民社區﹐其中20億元改善保留區食水及廢水系統﹔
★ 在兩年間多用100億元﹐設定加拿大兒童福利金﹐代替兒童稅務福利及全民育兒福利﹔
★ 在兩年間耗資66億元﹐作為基建開支﹐比自由黨原來承諾的100億元少﹔
★ 在5年間撥款待34億元﹐增加單身耆的保證收入補貼﹐恢復老人金申領資格﹐申領年齡65歲﹐不是 67歲﹔
★ 在3年門動用20億元﹐作為新的策略投資基金﹐改善學院及大學基建﹔
★ 從2017-18年起﹐在兩年間動用20億元﹐投注低碳經濟基金﹔
★ 34億元投入公共公通系統﹔
★ 在廉租屋注資14億元﹔
★ 為學前教育及日託服務投入4億元。
聯邦保守黨臨時領袖安布絲(Rona Ambrose)評論財政預算案﹕「加拿大人給他們一吋﹐它們得吋進呎。」
她說﹐自由黨預算案是「納稅人的夢魘」。
相對淺薄的269頁預算案﹐每頁都有開支承諾。對上一次保守黨預算案在2015年4月宣讀﹐有518頁長﹐它砍削政府廣泛部門開支﹐力保大選年有盈餘。
新民主黨抨擊自由黨下格﹐新預算案揮霍。
新民主黨領袖唐民凱(Tom Mulcair)說﹕「全國各地家庭擔心他們的工作､生活困難﹐但今天預算案告訴他們﹐要政府幫忙﹐就要等更長時間。」
豐業銀行(Scotiabank)首席經濟師佩羅(Jean-Francois Perrault)說﹐對於預算案如何衝擊加拿大經濟增長﹐自由黨自信過頭。但他稱讚﹐聯邦預算案是精明政策文件。
以下是競選承諾與新預算案的比對﹕
稅務﹕承諾是改革規則﹐允許人們多於1次從註冊退休儲蓄計劃(RRSP)取款買房﹐預算案欠奉。但它落實承諾﹐新的免稅兒童福利﹐替代保守黨全民育兒福利﹔
基建﹕承諾10年聯邦投資將近1,250億元﹐預算案是10年投資1,200億元﹔
醫療護理﹕承諾4年30億元協助家居護理﹐改善處方藥供應及降低藥費﹐預算案從缺﹔
國防﹕承諾取消F-35戰鬥機軍購﹐購買便宜飛機﹐節省款項用在海軍船艦。預算案說要檢討軍隊採購﹐資本開支推遲到2020年。
