新財長首次演講指出 油價再跌累事 明年財赤30億

【明報專訊】加國財政部長莫奈(Bill Morneau)上任以來首次演講﹐昨天在多倫多地區商會午餐會上進行。他表示﹐雖然面對世界及本國經濟不景氣﹐但自由黨政府無意花費巨資刺激經濟﹐而將努力在「財務責任和落實競選承諾」之間求得平衡。他又說，自由黨未來施政中財政上的3大基本原則將是﹕1﹐在整個執政期間﹐保持債務佔國內生產總值(GDP)的比例﹐處在下降軌道。2﹐謹慎開支。3﹐到本屆政府期滿﹐恢復預算平衡。他又說，因為中國明年將主辦G20峰會﹐他本人明年將前往中國3次。

他在演說時說﹐國內外經濟形勢不佳﹐面臨挑戰。世界而言﹐「國際貨幣基金」(IMF)已將2015年的全球增長下調到3．1%﹐是自從2009年以來最差。除了美國經濟比較鼓舞﹐歐洲和中國的情況都令人擔心。

加拿大經濟﹐主要因油價下跌﹐上半年表現不好。上屆政府的預算中﹐預計到2015年底油價應為54美元﹔但眼前油價已經在40美元的下方。大宗商品價格重振無力﹐加元持續經受下跌壓力。2015年到2016年聯邦預算的赤字可能達到30億元。

不過﹐他表示﹐加國經濟仍有積極的一面﹕「我們的財務狀況﹐令人羨慕。債務佔本地生產總值(GDP)的比例﹐遠低於G7國家的平均。本國國民受教育良好、自然資源豐富。此外﹐「我們相當幸運﹐和世界最大經濟體為鄰。」

他稱﹐聯邦自由黨經濟政策的明晰目標﹐就是促進經濟長期增長。

為此﹐首先需要提升中產階級的經濟能力﹐也就是落實自由黨競選時提出的兩大舉措。一是為中產減稅。他作為財政部長的首項事務﹐已經在國會提出此議。二是在明年預算中提出新的兒童福利計劃。該計劃將使得9成家庭受惠。

與此同時﹐需要為經濟的長期強勁增長創造條件。加國面臨的挑戰包括﹕資源業受壓﹐人口老化﹐以及家庭債務比較高。

創造增長條件﹐就是落實自由黨競選時提出改善基礎設施的大型投資計劃。未來10年﹐總計將投入1250億元。「現時利率處在歷史低位﹐正是投資的大好時機」。

還要走出去進入國際市場。立志改善加美關係。他說﹐奧巴馬為杜魯多舉行了國宴。這預示兩國關係良好的前景。

因為中國明年將主辦G20峰會﹐他本人明年將前往中國3次。「我們需要在中國乃至亞洲處在更好的位置上來爭取本國更多的商業機遇」。此外﹐將組建一個經濟增長問題顧問委員會。進入該委員會的不但有本國不同背景、經歷、公、私部門的人士﹐而且將聘請外國專家。具體名單會在明年初公布。

莫奈在其致詞中還提出自由黨政府經濟增長策略的4大要素。

．將對於環境的敏感性置於本國資源部門的核心。加拿大﹐和其北美伙伴們﹐可能也應該成為世界上最負責和最有效的能源生產者。

•幫助成長中的公司企業﹐使他們獲得人力、資本和創新資源﹐抓住國際市場的機遇。

•確保加國稅制系統吸引外國投資﹐包括吸引研究和發展的機構。

•就人才和勞務策略和各省政府合作﹐讓更多不同族裔參與。