直接適用繞過立會 本地立法須交審議

【明報專訊】有法律學者認為，若要修改《基本法》附件三，現時可以有兩個方法處理，包括中央在徵詢基本法委員會及香港政府後，將相關內地條例納入基本法附件三，宣布「直接適用」於本港；另一方法是有關內地法例列入基本法附件三後，要求特區政府在「本地立法」以作配合(見圖)。「直接適用」模式毋須經過立法會，「本地立法」模式則涉及本港須草擬新例，提交予立法會審議。城大法律學院副教授兼立法會議員梁美芬指出，如涉修改附件三，現難以估計會採用哪個方法。

根據基本法第18條，內地法律不會在本港實施，除非是基本法附件三列明的全國性法律；並列明列入附件三的全國性法律，只限有關國防、外交及不屬於香港特區自治範圍的法律。

九七後附件三3次增減

根據資料，本港自回歸以來，附件三曾有3次增減，第一次於1997年增加5條法律，包括國旗法、國徽法和駐軍法等，同時刪減了1條法律。第二次於1998年11月，增加《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》；第三次是於2005年10月，增加《中華人民共和國外國中央銀行財產司法強制措施豁免法》。

湯家驊：應限內地人員無拘捕權

資深大律師湯家驊說，昨日與特首梁振英會面時，已向他提及高鐵一地兩檢的問題，表示希望一地兩檢做到符合基本法及一國兩制精神，並表明港人不願意見到有內地公安在港執法。他認為，若一地兩檢方案限制內地人員到港執法的權力，只容許在指定範圍內執行出入境管制條例而無任何拘捕權，屬可接受方案。

更多要聞

版權例未審先流會 下周三再續 蘇錦樑：多出一周解釋條例 泛民﹕冀政府讓步

【明報專訊】被網民稱為「網絡23條」的《2014年版權（修訂）條例草案》原定昨日恢復二讀審議，但在民主派多番點算人數下，會議召開約兩小時，在... 詳情

游說自由黨個半小時 網民團體指態度開放

【明報專訊】立法會流會，原定昨晚舉行的反版權條例集會取消。鍵盤戰線、青年新政等多個民間團體，陸續就版權修訂條例草案約見各政黨游說，昨日與自由... 詳情

陳家洛「點人」致流會 陳志全疑建制「放水」

【明報專訊】在網民強烈反對聲音下，民主黨派過去對拉布劃清界線，今次也不敢明言「向拉布說不」，原本表態支持條例的資訊科技界議員莫乃光，近日已改... 詳情

建制未編更留守 政府不派狗仔隊

【明報專訊】網民嚴陣以待版權條例審議，但建制派及政府卻予人不太在意之感，雖然泛民預先張揚會拉布，但政府未有一如以往，派官員「狗仔隊」確保有足... 詳情

立會垃圾桶遭縱火爆炸

【明報專訊】立法會大會昨因流會而未能審議版權條例草案，「鍵盤戰線」昨宣布順延集會至下周三，仍有零星市民到場。昨晚8時許有10多名戴口罩的人在... 詳情