高檔的士研設公司專營權 賞罰制管司機僱員 學者議員憂壟斷

[2015.10.31] 發表
運房局研究推出優質的士服務,局方昨提交立法會文件,進一步披露將研究透過向公司批專營權,管理優質的士服務,並改善目前一般的士業界「個體戶」的生態。(黃志東攝)

【明報專訊】最近進軍本港的電召汽車手機應用程式Uber(優步)服務,令的士服務質素惹關注。運輸及房屋局長張炳良早前透露,年底敲定檔次較高的優質的士服務細節,局方在最新立法會文件披露,將破天荒研究向公司批專營權,管理優質的士,以改善業界因「個體戶」而難以集中管理的情G。獲批專營權的公司須向運輸署負責,表現未達標或受署方懲處,司機則受僱於專營權公司,可受賞罰制監管。

運房局最新數據顯示,目前已凍結的 18,138個的士牌由9000名牌主持有,即每名牌主平均持2個牌照,司機人數則逾 40,000人。政府正考慮在現有的士外研推優質的士。立法會交通事務委員會下周討論的士服務,局方昨向立法會提交文件,披露將研究為優質的士推專營權管理,指專營權是批予公司,而非個人持有,相信可解決目前業界因是「個體戶」而無法有效集中管理的問題,料明年第三季完成研究。

明年第三季完成研究

運房局指承辦專營權的公司與屬下司機是僱傭關係,建議公司設賞罰制,監督司機表現﹔另邊廂公司須向運輸署負責,故表現未達標亦會受署方懲處。局方會為專營權定下細節,包括車輛類型、車廂設施、車齡限制、手機召喚服務應用程式的安排和司機服務質素等,並研究引入專營權的數目和期限、每個專營權管理的士數量等,強調不論是現有或新司機,若決定駕駛優質的士,均須受專營權模式規管,確保服務標準受監管。

車行車主會冀現有牌照轉型

的士車行車主協會永遠會長吳坤成同意,專營權模式有助集中管理的士業界,但建議局方不要就優質的士服務另發牌照,減低業界的營運彈性,「有時只是某段時間多人用優質的士,讓業界在現有牌照轉型便可。」

研究的士業界發展的理大土木及環境工程學系副教授熊永達認為,本港擁有獨特的士生態,業界有不少「個體戶」,極少公司擁一定規模的車隊而有潛力申請專營權,質疑「屆時會否只批得一個專營權?」

立法會交通事務委員會委員胡志偉質疑專營權模式或造成壟斷,窒礙其他競爭者加入,建議讓想載客取酬的人均可就其私家車登記,取得相關執照。

運房局研增小巴座位

另外,委員會下周亦討論小巴服務,運房局首次表明研究增加小巴座位的可行性,若認為建議可取,將研究座位增加數目、做法是否專線小巴及紅巴一致等,並建議小巴數目上限在明年到期後再延續5年,至2021年仍維持上限4350輛。

胡志偉為區議會選舉黃大仙瓊富候選人,其對手為黃鎮健。

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