官中細校校長頻換 師生難適應 學者：升職制度官僚 礙教學發展
【明報專訊】因為官立中學校長的升職安排，令多間中學的校長出現幾乎年年換人現象。本報翻查過去12個學年、全港30間官立中學資料，其中4間每隔一至兩年便更換校長，分別是長洲、龍翔、粉嶺及上水官中，上水官中過去6年更換了6任校長，該校家長鄧女士表示，有校長重視田徑發展，親自帶學生四出參賽，但他翌年離職，田徑隊便再無外出參賽，擔心「個個校長着重點不同，師生很難適應」。學者指出，頻密換校長會影響學校發展計劃，師生利益亦受影響。
上水官中6年6任校長 寬嚴有不同
一名經歷6任校長的中六學生表示，有校長嚴格，亦有校長寬鬆，例如有校長禁止學生上堂期間如廁，下令鎖上洗手間，但翌年此規定便消失了。他說，有校長很在意學生的校外行為，「派老師去上水火車站捉學生走水貨，但第二年換了校長，就無老師去捉人了」。北區家長教師會聯會主席陳容珍表示，不時有家長訴說「校長做得好哋哋，但做一年又調走」，擔心校長如「走馬燈」，影響教學質素，但不清楚為何年年換校長。
24班以上「大校」 有校長任期逾10年
資料顯示，長洲官中過去12年有9任校長、龍翔官中過去10年有7任校長、粉嶺官中過去7年有6任校長，以及上水官中過去6年有6任校長，當中絕大部分校長服務一至兩年後，便調任至其他官校當校長，而非退休。上述頻密換校長的官校在教育局制度上均屬少於24班的「細校」。
反觀有24班以上的「大校」，每名校長任期則較長，一般任期最少4年，部分校長任期逾10年，直至退休，例如皇仁書院前校長李樂然於2003年上任至2013年退休，任期達10年；沙田官中前校長周金祥於2001年上任，至2012年由現任校長黃廣榮接任，任期11年；筲箕灣東官中前校長李坤源於2001年上任至2013年退休，任期12年。
教院教育政策與領導學系教授吳迅榮指出，學校官校校長屬公務員體制，要排隊等候晉升，「所以有副校長會先升做職級較低的『細校』校長，當『大校』校長有空缺，就調校升職」。他批評制度官僚，與教育經營和發展背道而馳，有需要檢討。3年任期對新校長來說是最基本，方能觀察其領導能力及能否達到發展計劃的目標，5年則更為理想。
吳認為，每隔一至兩年更換校長算頻密，會令學校發展計劃難順利推行，教與學發展原地踏步，學校亦不能有創新，導致與其他學校或社會變遷脫節，加上師生要每年適應不同校長的要求，師生利益一定受影響。吳迅榮續稱，津貼中學的大型辦學團體會把經驗較淺的新校長先分配到轄下的「細校」，數年後「大校」有空缺才調升，但由於不同辦學團體之間不會互調，加上津校數目較多，頻換校長的情况較少出現。
教育局：人事調動無影響學校發展
教育局回覆查詢時強調，每個學年都會詳細考慮整體官校運作需要、學校人手編制、公務員升遷安排等，制訂人事調動方案，官校都會擬訂周年計劃及3年發展計劃，訂立校本發展方向及優次，無迹象顯示個別人事更替影響學校發展和學生學習。
(編按﹕樹仁大學新聞系畢業生譚卓熙協助提供線索)
明報記者 廖穎琪
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