【明報專訊】內地公布《國家安全法》草案審議稿，兩度提及香港，包括指港澳「應當履行維護國家安全的責任」，令人關注中央是否有意將國安法引入香港。基本法研究中心主任、資深大律師胡漢清說，香港至今未啟動《基本法》23條立法，不符基本法要求，認為政府應成立工作小組處理23條的前期工作，否則若港出現緊急情�G，中央可隨時透過基本法附件三，將內地國安法引入香港。

23條不立法 中央可引入國安法

胡漢清昨日接受本報訪問時說，澳門已就23條立法，但香港遲遲不立法，現時似乎亦無任何動機和意思推動，「政府次次都話問題敏感，推至下一屆」，認為港人對23條的態度是自欺欺人，現時內地國安法提到香港，香港亦應正視問題，「若澳門出現緊急情�G如暴動等，都有23條可處理，毋須引入國安法，但香港呢？」他認為港人對23條有心魔，但「23條並非dirty work」，又說現時並無選擇。

胡漢清指基本法第18條明言，人大常委會決定因內部發生特區政府不能控制、危及國家安全的動亂而決定進入緊急狀態，「中央可命令全國性法律在港實施」，他認為條文訂明中央有主動權，若23條立法，則可「規範」人大常委會運作，就如政改五部曲般由特首做主動，對港有所保障：「唔做就依中央本子辦事，可由附件三引入國安法」。

籲小組吸納民主派人士

胡漢清建議律政司長袁國強主動成立工作小組討論23條的前期工作，並建議小組吸納民主派等各界人士，聽取社會意見。

明報記者 何曉勤