作為國際救援經驗豐富的民間組織——台灣慈濟基金會在48小時內啓動了尼泊爾救援計劃。本次救援隊指揮官何日生認為，作為民間救援組織，有幾個任務是必須做的，包括建立當地聯繫、及時進入災區評估現場情況、聯繫後援物資、精準估計災區和災民需要什麽，最後是分派，無論是醫療服務還是慈善服務。 但每個災難現場都充滿不確定性。慈濟在全球50個國家有自己的分會，但尼泊爾沒有，這構成了這裏救災的最大困難。「之前我們跑斯里蘭卡，他們那裏中央系統指揮很強，尼泊爾這邊是多黨制，我們就不太清楚要找誰談。」這次行動的指揮官何日生說。 在國際救援中，有些國家可直接參與救援，有些國家需要跟政府協商，獲取同意以後才可以做。很多地方都會建立災難指揮中心，但尼泊爾政府是否成立了這樣的組織，即使是慈濟也不清楚。「我們醫療就跟衛生部談，慈善就跟民政部門談，市長會出來跟我們談物資發放、維持秩序，如果同意我們就進社區訪視。」 災後第六天，慈濟印尼分會通過印尼軍方送來了大量物資。這得益於慈濟強大的全球聯動系統。慈濟曾在兩年前和印尼軍方簽約，任何災難救援軍方都願意協助慈濟。通過印尼的軍機，帆布、一噸的食品、淨水器等物資迅速抵達加德滿都。 在和尼泊爾的衛生部接上頭後，慈濟迅速確立了在加德滿都三大鎮之一的巴德崗進行救災。請當地政府提供名冊，估計有5,000戶3萬人左右的災民，之後將同時發放物資避免不公。 國內救援能夠動員的人數很多，而國際救援則較為困難，「有人力就有關係，就會有物資，通行就方便。如果沒有當地的關係，交通、通行、物資取得都會很困難」，何日生說。江雁南
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