胡紅玉:撤強積金對} 保障社會公義
【明報專訊】自2009年起擔任積金局主席的胡紅玉昨日卸任,她接受本報專訪時重申,強積金對}機制屬政治妥協的產物,令打工仔的退休保障被「開後門」}走,認為現屆政府有必要表態以展開討論。被問及現時社會氣氛下,任何政策是否都難以推行,胡紅玉強調政府必須保障整體社會公義,無理由繼續對}機制。身兼行政會議成員的她亦坦言,對政改方案能通過感悲觀。
胡:對}是當年「妥協產物」
在任積金局主席6年的胡紅玉卸任後,會由出身商界的黃友嘉於今日起接任,為期兩年。胡紅玉笑言對卸任主席感心情輕鬆,任內最樂見能成立「核心基金」(現稱「預設投資策略」),首次令政府立法規管基金管理費上限至0.75%。
胡紅玉說,港府在1997年前急推強積金,確令相關制度出現不少「內部問題」,例如設計成「政府監管、市場投資」的方式,也是源自社會回歸前的政治恐懼,擔心英國政府會將供款帶走或供款終被內地收歸國有等;而強積金對}制度也是當年與商界角力下的妥協產物。
研設統一平台 追蹤強積金資產
胡紅玉重申,勞工福利措施不應與退休保障供款掛u,也看不到留下對}機制的理由,認為現屆政府有必要表態,至少令公眾清晰知道局方願意展開討論。她又說,不少僱主在現行機制下,會擔心僱員的強積金資產流向,積金局遂已展開招標,研究推出統一電子平台以助追蹤,但難評估在平台成立後,何時可落實「全自由行」安排。
她續說,政府也應透過庫房供款、訂定回報水平、擔當公共信託人或設計投資產品等方式,提高強積金的保障及市民信心,但承認部分人包括家庭主婦、基層僱員等的退休保障不受強積金制度涵蓋,最終仍要由政府透過清晰的退保制度處理。
倡考慮行執政黨政治
被問及現時政治氣氛下,是否令任何政策都寸步難行。胡紅玉強調政府必須保障整體社會公義,包括應盡快處理強積金對}機制的問題。
對於爭議不斷的政改方案,她直言對方案能通過感悲觀。她又認為本港應考慮實行執政黨政治,改變現時政黨在不滿政府施政時只會運用否決權,而非聚焦解決問題所在。
在現行強積金對}機制下,法例容許僱主向離職僱員發放長期服務金或遣散費後,可從僱員的強積金戶口內僱主供款部分提取相同款額以作抵消。有關制度一直被勞工團體批評。
明報記者 錢瑋琪