知識增益﹕水資源調度 港台大不同
【明報專訊】根據台灣經濟部水利署資料,雖然台灣平均年降雨量是高於世界平均3倍的2500毫米,但因地形、降雨分佈不均、氣候變遷等因素,人均獲得的水量僅為全球的六分之一左右,是世界第18位缺水地區。
《天下雜誌》引述台達電子文教基金會副執行長張楊乾所言,台灣共有96座水庫,但因土石淤積,有50座可用儲水量只剩下三分之二,且因極端氣候頻繁,淹埋速度快,現行挖掘土石方式緩不濟急。除源頭儲水量不足,水資源運送時亦漏水,全台灣水管漏水率約20%,雖然近年台北的漏水率已經從10多年前的30%下降至現時的20%,但張楊乾認為「比起新加坡的6%(漏水率)而言,仍有很大的進步空間」。
除水庫及漏水問題,全球氣候變化亦是台灣缺水的原因之一。中央氣象局氣象預報中心主任鄭明典在facebook上撰文,表示美國國家海洋暨大氣總署確認2015年出現厄爾尼諾現象(El Nino),「中太平洋赤道區的對流將激發一股大氣波動,很可能遏抑台灣上空的春雨,對缺水的台灣不是好消息」。
台灣缺水,香港卻在雨水充足時,因水塘承載能力有限而排走水塘存水。香港的水資源來自雨水及廣東省供水(佔整體水源70%至80%)。根據水務署向立法會提交的資料,在2012年度港府用近35.4億元買東江水,另花錢處理東江水將之變成食水,故藉買東江水生產食水的成本約為每立方米8.4元。2014年10月,港府與廣東省簽訂未來3年東江水供水協議,港府建議斥資約135億元購買東江水,水價按年平均增加6.5%,供水上限自2006年一直保持在8.2億立方米。不過現行安排為「用不完錢照付」,且香港不能轉賣餘額,也不能將之撥入來年供水。
水資源及供水水質事務諮詢委員會成員文志森表示,本港水費偏低,港人欠缺節水意識。他認為政府應加快步伐開源,例如開發海水化淡,增加購買東江水時的議價能力。水務署建議在將軍澳建海水化淡廠,造價達93億元,預計最快於今年首季提交予立法會財委會審議。
■相關概念
水資源(water resources)
資源分配(allocation of resources)
供不應求(scarcity)
多層思考
1. 水資源的多寡如何影響一個國家﹖
2. 參考以上資料,建議從個人、政府、國際層面解決水資源缺乏的方法。
(答題指引見另文)
參考資料
台灣經濟部水利署﹕www.wra.gov.tw
香港水務署﹕www.wsd.gov.hk