未雨綢繆 財爺「不盡派盈餘」
將交代設未來基金
【明報專訊】財政司長曾俊華後日(周三)會公布2015/16年度財政預算案，而將於3月31日完結的本財政年度(2014/15)政府庫房將「水浸」，盈餘逼近千億元，故預計曾俊華在初七「人日」要「派糖」，包括退稅逾1萬元、寬免公屋租金1個月等；但他會申明香港面對人口老化，包括興建醫院要用近千億元，以及應付基建開支等，故有必要未雨綢繆，表明不會盡派盈餘。
曾俊華亦會交代設立「未來基金」概念的決定，即在財政儲備中扣起部分，改作較高回報率的投資。
明報記者
盈餘或逼近1000億
曾俊華昨在網誌預告已完成預算案草擬工作，並準備把報告文稿付印(見另稿)。受惠本年度香港經濟暢旺，物業印花稅大豐收，會計界預期14/15年度財政盈餘達700億元，甚至逼近1000億元，遠高於政府去年預計的91億元(見表)。
港府於2013/14年度原預計有120億元盈餘下，去年宣告提出紓困措施，5項派糖金額200億元，而周三埋單總結，若14/15年度盈餘近千億，政府難免要派糖，而今年派糖方式大致跟去年相近，惟會因應佔中，採納工商政黨的建議，為受影響行業提供一些費用寬減。
將申明人口老化需巨款應付
庫房雖水浸，但曾俊華日前「封後門」，預告未來10年港府或面對結構性赤字，據知他會提出人口老化問題為財政構成巨大壓力，故不會耗盡盈餘，也不擬大幅派糖。
曾俊華在2013年委任專家成立「長遠財政計劃工作小組」，就人口老化對公共財政影響作規劃，小組去年底亦提交報告，就利用逾2000億元的土地基金儲備，用作設立「未來基金」提出方案，目的是把儲備撥作更高回報率的長線投資。據知，曾俊華邀請了小組的專家在周三列席立法會會議，並會在預算案中交代成立未來基金的決定。政府如成立未來基金或類近的投資基金，程序上如同「左袋撥入右袋」，毋須立法會審批，可避過立法會拉布阻撓。
派糖方式似去年 不擬對樓市出招
長遠財政計劃工作小組成員、羅兵咸永道高級顧問王銳強說，雖然今年有巨額盈餘，但相信曾俊華仍會堅持審慎理財原則。他指個人及部分小組成員也不贊成一次過的派糖措施，而就算派糖，也不宜超出去年的200億元規模，並贊成逐步縮減，例如公屋免租措施是否必要，值得商榷，因為租金水平釐定時已考慮住戶收入狀况。王稱，政府面對人口老化，以及應付每年平均800億元基建開支，有需要控制開支增長，「派糖之餘，要留番一些盈餘，儲備為未來之用」。
另外，本港樓市去年交投熾熱，樓價升幅13%，其中新界區細單位升幅達21%。據知曾俊華會在預算案提及對樓市的看法及風險，但不擬在預算案中出招，以免予人有預算案控制樓市的預期，而當局會監察市况，有需要便隨時出招。
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