財爺否認轉性 有盈餘仍要慳
料3年「年年有餘」 要求各部門削支2%
【明報專訊】財政司長曾俊華正撰寫明年的財政預算案,他估算未來三個財政年度應可維持「年年有餘」,但否認自己「轉性」變得樂觀,強調要審慎理財,即使有盈餘,政府各部門仍要推行「0-1-1」節約方案,未來3個財政年度,各部門財政封套開支須節省2%,令公帑更有效使用,及將節省的資源投放在新項目上。
政府早前要求各部門於2016/17 起的兩個財政年度,每年度須減省1%開支,即相等於60多億元款項,引起各界爭論。曾俊華昨於網誌解釋,政府內部推動「0-1-1」節約方案(即各部門於2015/16年度不扣減開支,但之後兩個財政年度則分別須節省1%),是因政府有責任節流,改善公共財政的可持續性。
他續說,推行方案是希望各部門可審視開支項目,重新訂出優次,研究如何節省不必要或過時的開支,令公帑能夠更有效運用,並將資源投放在新項目,曾俊華認為,各部門不時更新財政規劃,不論是財政緊張還是寬裕時,都值得推行。
曾俊華指自己相信政府須審慎理財,量入為出,他於今年初預料15/16年度會出現赤字,但現時估計15/16年度可「由虧轉盈」,主要是原本預計500億元的醫療融資開支會在該年度出現,但根據剛公布的醫保計劃,明年醫療融資開支,應會低於原本預算。
3年有餘不等於長遠財政健康
對於未來3年錄得盈餘,曾俊華強調這與「長遠財政計劃工作小組」報告指,政府或於7至15年間出現結構財赤並無矛盾,因中期預測只以未來5年政府收支作推算,認為即使明年3年盈餘,亦不代表長遠財政同樣健康。
曾俊華認為,現時財政健康,有條件就重要公共政策及早作財政規劃,如成立「房屋儲備金」,強調作為財政司長,不可能明知將來環境或逆轉,亦不及早準備,認為這是對香港長遠發展極不負責任。