時事漫話﹕基建延誤 蠶食公帑
【明報專訊】◆資料A
漫畫內容
漫畫有一隻食公帑的怪物，體型巨大，可見已經吃了不少公帑。同時，怪物的手上持有不少金錢，代表仍會繼續進食公帑。另外，怪物身上的字樣代表其身分是政府工程承建商。圖中貌似醫生的人表示「嘩，工程費又超標三十億啦……」，反映這樣超標的情况已不是第一次。
漫畫信息
漫畫信息與政府基建延誤、超支嚴重問題有關。漫畫中的怪物代表政府工程承建商，因為工程延誤，出現嚴重超支，不斷吃下公帑。代表政府的負責人員只說「嘩，工程費又超標三十億啦……」，代表政府不是十分關注問題，讓超支的情况不斷發生。但是政府讓工程延誤，嚴重超支，不單浪費公帑，同時會不斷失民心，本應可用作改善民生的公帑，要花在工程超支上。
◆資料B
《明報》調查發現，政府已上馬的九大基建項目，最新總開支超過4000億元，比最初政府估算數字超支逾1600億元，幅度達66%。廣深港高鐵、蓮塘/香園圍口岸及港珠澳大橋已耗費逾2176億元，但仍不斷超支。政府表示港珠澳大橋香港口岸工程計劃的開支可能會較核准預算超出50億元，超支的主要原因是近年建築工人工資水平、建築材料和機械等價格均向上調整，造成已批出及將批出的工程合約投標價及預算投標價高於2011年的核准預算開支。
◆資料C
香港建造業總工會理事長周聯僑指出，本港近期包括港珠澳大橋及廣深港高鐵香港段等工程超支，罪魁禍首是政治爭拗，建議政府與立法會要有充分溝通，因應市場和人力資料，合理有序地推出工程。
公共專業聯盟召集人黎廣德認為，政府同時開展多項大型工程，出現工程量「超負荷」，推高工資及建材價格，才會導致工程超支。他建議政府分階段推出基建工程，令勞工及建材市場需求相對減少，建築成本的升幅才可放緩；亦有學者建議政府削減工程規模，減少不必要開支。
另外，有人認為政府需要在籌備方面把關，減輕受政治因素干擾。港珠澳大橋環境評估報告，當年受司法覆核官司拖延，不但面對價格上漲，而且為了追回進度趕及原定日期完工，要改變施工方法。
◆問題
a)利用資料B，解釋資料A中香港政府面對的困難。(4分)
b)參考資料及就你所知，指出及說明香港基建工程延誤對市民生活素質的負面影響。(6分)
c)參考資料及就你所知，你是否同意香港政府應解決政治問題避免基建工程延誤影響民生？(8分)
文﹕香港道教聯合會圓玄學院第二中學 楊映輝
