中紀委首開海外追逃專欄
可匿名舉報外逃貪官
據《京華時報》報道,昨天是第11個國際反腐敗日,2014年國際反腐敗日的主題是:打破腐敗鏈。
在國內反腐敗戰場取得一定成效之後,「腐敗鏈」的另一端國際反腐敗也將迎來全面「開戰」。9日,中紀委首次在官方網站開通反腐敗國際追贓追逃專欄,接受海內外對追贓追逃線索的舉報。
一些腐敗分子攜款外逃國(境)外,企圖逃避法律制裁。9日,中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室在中央紀委監察部網站開通專欄,接受海內外人士對逃往國(境)外的黨員和國家工作人員,及其涉嫌向國(境)外轉移違法違紀資產等線索進行舉報。
公告使用中英文雙語對外表示,黨的十八大以來,黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作,作出了一系列重要部署,積極推動以追逃追贓為重點的反腐敗國際合作。《亞太經合組織第22次領導人非正式會議宣言》和《20國領導人布里斯班峰會公報》都強調,加強遣返或引渡腐敗官員、沒收和返還資產等方面的合作,拒絕為腐敗分子及其非法資產提供避風港。此次開通專欄,將有助於深入開展反腐敗國際追逃追贓工作。
中央反腐敗協調小組國際追逃追贓辦公室負責人表示,歡迎海內外人士舉報外逃貪官及相關涉案人員在國(境)外居住地或落腳點、境內外涉嫌違法違紀資產等情況,為執法執紀機關提供線索,有關部門將組織專人受理,並依法保護舉報人權利。
舉報人可以匿名舉報
「反腐敗國際追贓追逃」專欄風格簡潔,以世界地圖為背景,重點突出「反腐敗」三字。專欄設有「追贓追逃進行時」「政策法規」板塊,前者主要介紹目前追贓追逃的進展,後者介紹相關法律和司法條約的清單。
點擊「我要舉報」,首先出現中英文版「網上舉報須知」,註明平台受理範圍和注意事項,強調舉報人應對所舉報的問題真實性負責。對借舉報故意捏造事實、誣告陷害他人的或者以舉報為名製造事端,干擾紀檢監察機關正常工作的,依照有關規定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關依法處理。
舉報內容分為「舉報人信息」、「被舉報人信息」和「舉報正文」三部分。「舉報人信息」中,姓名、住址等內容可選擇性填寫,而「被舉報人信息」的姓名、職務、單位、級別、所在地等都是必填項。這意味着舉報人可以匿名舉報。但同時強調,特別鼓勵真實署名和準確聯繫方式的實名舉報,對認定為實名舉報的,優先辦理,及時回覆。
舉報正文中,要求寫明最多50字的標題,對於問題類別還設置了問題類別項,其下設問題細類項,如貪污賄賂行為又細分為貪污、賄賂、挪用公款等多項。
舉報欄還可以上傳包括圖片在內的附件,整個舉報過程簡單易操作。
舉報欄特別說明,如掌握被舉報人及其他涉案人員在國(境)外的居住地或落腳點、境內外涉嫌違法違紀資產情況等,要提供具體信息。
國際協作可提升反腐成效
國家行政學院教授汪玉凱表示,海外追逃已成為亞太各國共同面臨的一個嚴峻課題。在經濟全球化的大背景下,任何一個國家都不可能單純依靠本國力量解決腐敗問題,積極尋求並廣泛參與國際反腐合作是中國政府反腐敗的一項重要政策。
他認為,此前,中國參與國際反腐、海外追逃貪官,一種方式是與部分國家簽署引渡條約。而與沒有建立引渡協議的國家,主要通過聯合國反腐敗公約和司法協助進行追逃,但實施起來有很多困難,有的國家願意幫助提供線索和引渡,但有的國家不配合也沒有辦法。今後將再增一項重要機制保障,APEC成員之間的高度協作可能改觀整個國際反腐敗形勢,因此意義非常重大。