改革3︰推出副學位課程
【明報專訊】2000年，時任特首董建華為快速增加具大專學歷人口，配合香港知識型經濟，引進副學士學位(Associate Degree)，讓學生在一般大學的學士課程外，多一個選擇，考試失手的學生也可在修讀課程後，再獲機會銜接學位課程。
同時，又推出副學士先修學位，目的是讓舊制中五畢業生在升讀預科課程外，有多一個選擇。香港中學文憑考試推出後，副學士先修學位主要為中六考生打下學術基礎，銜接副學士或高級文憑課程。
1. 銜接學士學額 供不應求
副學位畢業生銜接八大的競爭大，不少學生寒窗苦讀兩年都未能成功銜接本地政府資助大學學位。《施政報告》提出，2015至2016學年起3年內增加銜接學士名額共1000個，預計2018/19學年會有5000名副學位畢業生圓夢升大學。
關注副學位大聯盟召集人馮偉華批評，政府增加銜接學額的步伐太慢。新民黨田北辰批評，政府即使到2018/19學年提升銜接學額至每年5000個，大學學位仍缺近8000個。教育局長吳克儉則表示，能增加銜接學額已不容易。
2. 院校濫收學生
2012年末代高考生和首屆文憑試學生同時畢業，令副學位需求急增，嶺南大學社區學院(CCLU)及持續進修學院(LIFE)收生人數由1900名增至5300名，增幅達1.8倍。
CCLU被揭發「瘋狂超收」，每一班語文班的學生人數多達30至40個，比規定上限超收5至10人；更有指因收生欠佳而下令降低LIFE的「高等文憑」收生門檻，估計當中至少100人未達4科2級原定要求。由於超收，學校需租用毗鄰街市的商場作教學中心，但被批評配套欠奉、環境惡劣。
立法會議員張超雄質疑政府為推動教育產業化，令院校高層趨向視教育為一盤生意，例如不少院校不斷推出自資副學士課程，部分更引發「超收」問題，反映院校忽視教育質量，促請當局成立獨立機制監管。
3. 課程質素參差 政府監管不足
《明報》於2013年收到自稱是副學士學生李同學投訴嶺南大學社區學院(CCLU)講師質素差，校方未有解決問題。李同學提供通識課程教材，表示當中錯漏多，將「獲廣泛認同的人權」寫成「commonly recognized core of human rights」。立法會議員毛孟靜形容上述英文是「中學生水平」，用作大專教材「嚇死人」。教育界立法會議員葉建源建議，聯校素質檢討委員會應加強監管副學位質素，或該劃一為副學位課程質素作保證機制。
4. 認受性低 學歷貶值
當初推出副學士課程的主要目的是希望能增加大專學歷的人口，然而有修讀副學士的學生卻表示副學士認受性一般，更令學歷貶值。教育局於2013年發表僱主對2010年畢業生評分，平均得3.35分(滿分為5)，較2006年跌0.06分，是10年來最低，同年大學畢業生則獲3.53分，有半數受訪僱主建議院校提升副學士課程質素，增加學科與行業相關性及安排學生實習。
對於有人提到副學士學歷認受性低，梁振英回應會加大力度為副學士及年輕人謀劃事業發展，又指未來高學歷人士在同齡人所佔的比例愈來愈高，青年人仍有希望。
5. 物非所值 增加負擔
有修讀副學士的同學表示，副學士的學歷與舊制中五學歷薪酬和出路未有太大分別，但課程昂貴，造成極大經濟負擔。
青協調查發現，自資課程(2012/13學年水平)一年的學費由3.58萬至5.38萬元不等，學生平均借貸達19.2萬元，30歲後才能還清貸款。民建聯家庭事務委員會2013年訪問382名副學士學生，近八成認為有學費負擔，七成半認為副學位學費雖比資助學位貴，但認受性一般，僅三成多表示有信心銜接學士課程。
